|
||||
擺在我案頭的三卷本《第二次革命:全球100名專家獻策中國改革》,是剛剛出爐的『思想盛餐』。
本書以『改革新期待』開篇,指出30年前的第一次思想解放運動,突破了『兩個凡是』的思想禁錮,中國從此離開了僵化的計劃經濟體制,以『摸著石頭過河』的勇氣走上了改革開放的征途。
1992年的第二次思想解放運動,制止了『左』的思想回潮,確立了建立社會主義市場經濟體制。30多年後的今天,是回到過去的體制當中去,還是深化改革,『思想更解放一點,膽子更大一點,步子更快一點』?
改還是不改?如果改,從哪裡下手,從哪裡突破?面對這樣的問題,中國的決策層在探索,中國的知識界在反思。在這一背景下,本書立場鮮明地斷言:由鄧小平點燃的中國改革火箭已高速運行了30年,今天必須增添新燃料、增加新動力了。中國必須改革,增長模式的轉變、政治體制的轉型都有賴於改革的深化與推進。今天的中國,不僅需要深化經濟領域的改革,還要全面推進政治、社會、文化領域的改革。毋庸置疑,今天的中國面臨的改革形勢和挑戰更加艱巨,使得中國當前的改革步入了『深水區』。鄧小平說:『革命是解放生產力,改革也是解放生產力。』從當前中國改革的深度和廣度上來講,這樣的改革不亞於是一場革命,這或許就是該套叢書取名《第二次革命》的深層原因所在吧。
該書『政治卷』分別以『下一步改革的動力與方向』、『讓權力為善而不作惡』、『時代呼喚民主政治』、『基層民主新動向』、『法治還要靠法制』、『政府有權,更要有責』、『讓政府在陽光下行政』、『反腐新動向』展開論述。盡管講都是現代政治文明的常識,但把這麼多中外專家的研究成果集中在一起,依然給人一種整體享受。
俗話說『有比較纔能鑒別』。值得一提的是,在《政治卷》的最後,編輯者特別設立了『美國進步時代的啟示』一章。給我們這些習慣了『以史為鑒』的中國人,一種歷史共時性的鮮明對比。這一章節收錄了《美國曾經的動蕩年代》、《他們,扭轉了混亂局面》、《預算民主,重塑美國政府》、《進步時代的美國本土印象》、《改革共識:改良而不是革命》共五篇佳作,讓人耳目一新。文章指出,19世紀末的美國,造假售假猖獗,重大災難屢有發生,財政稅收繁重、雜亂且低效,壟斷和腐敗橫行,社會矛盾異常尖銳。然而,危機中蘊涵著轉機。一場沒有統一思想體系和綱領,沒有統一組織領導,由民眾呼吁、上下聯動推進的進步主義改革席卷了整個美國。可以說,進步時代的改良而不是革命的改革,奠定了美國現代國家的基礎。
本書的『經濟篇』,從十三個層面,分別以『壟斷行業改革別「打補丁」』、『「稅」「費」改革應彰顯各自責任』、『變味的「與國際接軌」』、『民營企業:十大「危」「機」觀』、『股市已不再是經濟的晴雨表』、『危機中的契機』、『農地流轉:上了弦的箭』、『能源:關鍵時期的關鍵革命』、『「三農」改革應站在大多數人一邊』、『綜改試驗區:中國改革的深水實驗』為題,把中國經濟運行的現狀、存在問題和可能的解決方法,從容不迫,娓娓道來,給人有板有眼的感覺。我們能否實現自身發展方式轉型、發展低碳經濟,在世界經濟結構調整中從政策刺激走向結構性變革,在世界經濟新格局下有效擴大內需、推進發展方式轉型,如何推進城市化進程,如何走上綠色復蘇和低碳增長之路,等等,都成為我們共同面臨的重大課題。在經濟卷中,眾多專家診斷中國經濟發展現狀,有助於新的改革共識的形成。
最後是『社會卷』,從『發展方式轉型與改革取決於政府改革』和『管好納稅人的「錢袋子」』開始,至『他山之石鏡鑒我路』結束,共十個部分,說的基本上屬於『民生』范疇的事。本書社會卷在深刻分析、探討了國內事關公民生產生活安全、質量的熱點問題,提出解決之道;又以他山之石鏡鑒我路,收集了一些國家和地區的經典案例和成功經驗,以期對我們解決當前和今後的一些棘手問題提供幫助。
如果說抽絲剝繭、深入淺出地剖析未來中國改革的動力與方向是該書在主題上的一大亮點,那麼,強大的專家陣容則使得該套叢書超越了一般時政書的高度。該套叢書的作者,均是中央黨校、國家行政學院、清華大學、北京大學、中國社會科學院等高等院校和研究機構的權威專家,還包括一些具有豐富經驗的領導乾部。他們的闡述和分析,既立足於中國現實,又站在改革潮流的前沿,從思想解放、民主政治、法治化進程、行政問責、陽光行政,到壟斷行業破壟、稅制改革『清淤』,民營經濟求生,再到服務型政府構建、教育體制『蝶變』、公民社會養成,鞭闢入裡,發人深思,對於重啟改革進程,重建改革共識具有重要的理論和實踐意義。
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||