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央行副行長蘇寧表示,2年內國庫將在全國所有省市與財政、稅收、海關、商業銀行全面聯網,稅款當天入庫,國家補貼直接從國庫進農民賬戶。他還表示,要打造世界一流國庫。(5月24日中國網)
上述政策和舉措,其意義之重大,從政治意義和億萬農民基本權益維護的角度,其巨大的正面推動性絲毫不亞於又一次『皇糧國稅』的取消。社會公眾猶記得,2006年中央一號文件正式在全國范圍內取消農業稅時,億萬農民的歡呼雀躍,而此次同樣具有象征意義和歷史進程意義的『國庫改革』,尤其是國家補貼直接『從國庫進農民個人帳戶』,其意義同樣重大。筆者從探查公眾輿情反映的角度,查閱了部分網站上述新聞後的跟帖與評論,幾乎一邊倒地對上述舉措進行了肯定——這是深得人心和網民力挺的證明!
此舉得民心,其意義之一在於『想民所想,而又懮民所懮』。從國庫中直接劃撥補貼到農民個人,看似是程序的簡便與效率的提高,但蘊含的卻是國家和政府對農民、民眾利益的切身關懷。什麼樣的是大事?什麼樣的又是國家眼裡的小事?實際上,社會公眾的大事小情,在一個負責任的政府眼中都應該是須臾必須重視的大事。
能充分考慮處於社會底層的普通農民的根本利益,而且,在程序設計上、在惠農利農的考慮上,能換位思考並最大限度給予百姓方便。讓人感受到的是來自於國家方面的關懷,讓人看到的正是一個『高大生硬的國家機器』,卻能與最基層農民『溫情而又平等』對話的一種感人場景。
前些年,部分農民生活負擔過重,也概而有了『農民真苦』這一嘆喟。這些問題的產生,根源上還是由於地方政府尤其是個別基層政府總是念『歪歪經』所致。前一段時間,某地村民下跪求見市長,事情起源就是當地村乾部克扣農資補助款,讓農民忍無可忍去找政府。前兩年,媒體也曝光出某縣挪用農業補貼大搞形象工程一事。事實足以說明,一些基層政權中『腐敗行為』和『碩鼠』的存在,已經直接影響到了廣大農民的切身利益。
而『國家補貼直接從國庫進農民賬戶』,是能夠最大限度減少多餘環節的,也是從根本上遏止基層乾部侵害農民利益的著力之舉。個別腐敗分子在嚴苛的制度設計之下,再想從農業補貼上『層層扒皮』、借機漁利,將幾無可能。
農民對政府有著最純朴的感情,而億萬農民是政府的執政之基。『民惟邦本,本固邦寧』,政策舉措真正辦到了百姓心坎裡,真心為民著想,自然會得到廣大農民擁戴和擁護。這也恰恰是政府永得人心的『訣竅』所在。 (作者畢曉哲)
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