|
||||
由於經濟危機,英國失業人口總數達到了250萬,失業率為8%。為了能夠增加本地勞工的就業機會,英國現政府逐步收緊移民政策,采取移民計分制度,並加大打擊非法勞工市場的力度。由於移民計分制度只接受那些高技術人纔或填補英國國內和歐盟勞務市場無法填補的工作空缺,那些低技術含量的非法勞工想要獲得合法身份將會越來越難。而中國的非法移民大多從事餐飲、農耕等低技術含量的工作。此外,英政府還加大力度查處僱傭非法移民的僱主,每查到僱傭一人罰款一萬英鎊,第二次被發現則有可能被拘留並吊銷營業執照,中國非法移民的生存空間將越來越小。在英中國非法移民境況堪懮
由於英國移民政策調整和金融危機影響,這幾年在英華人的生存、生活狀況有了很大變化。與金融危機之前相比,普通英國人普遍捂緊口袋,中餐館的營業收入下降30%,餐館收入所得稅又由15%提高到17.5%,中餐業的發展受到極大限制,中國非法移民進入英國後難以生存。另外,近年英鎊對人民幣的匯率從1:15下降到1:10,縮水30%多,工資收入大大縮水;三是英政府對難民核查越發嚴格,靠非法移民取得英國身份幾乎已不可能。由於上述種種原因,中國非法移民在英生存困難,偷渡來英的吸引力已大大下降。
在英非法移民呈現出四大特點:
(一)非法移民在英生存困難,偷渡來英已不具有吸引力。一方面是英政府加大對非法勞工僱傭者的懲罰力度,致使非法移民就業困難。英國1996年的勞工法就規定,僱傭非法勞工的僱主將被處以5000英鎊的罰款或1年有期徒刑,但多年來執行的很少。近年英政府又通過修改法律,將對僱傭非法勞工的僱主的罰款提高到10000英鎊每人,一旦公司僱傭非法勞工被發現兩次,除了沒收該公司非法所得,還要取消董事資格,吊銷營業執照。特別是2008年以來,內政部加大對以上法律的執行力度,經常在中餐館生意最好的營業時間或是員工入睡時的凌晨衝擊餐館或員工住所進行檢查,扣留審查非法勞工,造成中餐館經營者不敢僱傭非法勞工。與金融危機之前相比,普通英國人普遍捂緊口袋,中餐館的營業收入下降30%,餐館收入所得稅又由15%提高到17.5%,中餐業的擴張發展受到極大限制,非法移民進入英國後難以生存。二是近年英鎊對人民幣的匯率從1:15下降到1:10,縮水30%,在英工作工資沒有變化但匯回國內時收入減少三分之一,偷渡來英已變得無利可圖。三是入境申報難民已不可能,取得英國身份對新非法移民只是奢想。
(二)部分移民身份合法化,逐步融入英國社會並積極回國投資。2006年英國開展旨在有條件解決非法移民身份合法化的『五年遺案』項目以來,已處理23萬份來自各國的非法移民個案,其中包括來自中國的非法移民。據了解,目前大約有近3萬的福建非法移民在英取得合法身份。來自中國的非法移民不管之前通過何種渠道來到英國,來到英國後從事過何種營生,只要取得身份,人生軌跡都會有個很大的改變,取得身份的人都願意按照英國的法律生活,也十分享受英國簡單、快樂的工作、生活方式。但是在英要有大的發展不容易,這批人多數文化素質不高,除了技術含量不高的餐飲、超市之外,少有更好的職業突破。越來越多的人願意回國看看,想利用在英積累的資金,在國內尋找到合適的投資項目,但又對國內的競爭方式心存疑慮。
(三)無法取得身份的非法移民鋌而走險,賺一票走人的想法是在英華人犯罪的主要原因。部分非法移民的身份合法化申請屢被拒絕,對身份合法化不抱幻想,或由於個人債務原因,急功近利夢想一夜暴富,進而鋌而走險,形成在英華人違反英國法律的特別犯罪類型,早幾年是生產和銷售盜版DVD片,近幾年是種植大麻和走私香煙。近兩年特別是種植大麻的犯罪越來越多,原來在英國種植大麻被抓,只要服刑6個月,現在服刑2-3年。而一年種植4茬大麻的收入是投入的幾十倍,對身份合法無望的非法移民經常會因此成為一些幕後老板種植大麻的具體執行者。
(四)自願回國者日益增多,回鄉之路仍然艱辛。此次核查與以往相比有個顯著變化,提出自願回國的人越來越多,具體原因如以上所述。這種情況大大減輕了專家組面談核查工作的勞動強度,很多人不斷請求我們替他們著想,想辦法盡快幫助他們回國,許多人抱怨自從被扣押以後提出回國要求,至見到我們時有的已經關押4-6個月,何時能夠辦成回國證件返回祖國還是未知數。經過我們了解,造成這種情況的原因有:一是這些人在未被關押時總是心存僥幸,即使有心回國但也總想能多賺一些,至被英方扣押進入核查遣返程序,因為涉及中英移民局、使領館、國內公安機關等多個部門流轉確認到簽發回國證件,加上英方執行部門特有的按部就班、一板一眼的辦事風格,這個過程相對較長;二是這也可能是英方的一種策略,令大批搖擺不定者主動前往中國駐英使館申請回國證件自行回國,從而減輕財政對關押、核查、遣返的支出;三是可能存在國內外執法部門之間的協作溝通障礙,導致身份遲遲不能得到確認,無法盡早回國。(王文信 董學龍)
請您文明上網、理性發言並遵守相關規定,在註冊後發表評論。 | ||||