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簡要內容:今年開始,金融危機的影響逐漸淡去,國內經濟形勢不斷好轉,上半年各地紛紛上調了最低工資標准,本市也從4月1日起將最低工資上調了100元。據悉,本市自從1995年1月首次發布最低工資標准,至2008年14年間共調整最低工資標准13次,由最初的每月210元逐步調整至820元,增長2.9倍;非全日制小時最低工資標准由2002年的4元提高到7.8元。 |
制圖 王辰
天津北方網訊 5月28日電:今年開始,金融危機的影響逐漸淡去,國內經濟形勢不斷好轉,上半年各地紛紛上調了最低工資標准,天津市也從4月1日起將最低工資上調了100元。
但面對收入差距的不斷拉大和飛漲的物價水平,許多市民表示:一次調整難以從根本上解決問題。對此,山東、江蘇等七省考慮推行最低工資與物價水平聯動機制,以平抑物價上漲對居民收入的影響。
記者昨天(27日)從市人力資源和社會保障局了解到,天津市目前沒有實行工資與物價聯動機制的計劃,但在調整最低工資標准時,已經充分考慮了物價等因素。
七省 自主試點工資物價聯動面對日漸擴大的收入差距,最低工資標准大體每年一次的調整顯然難以從根本上解決問題,百姓要求隨物價水平動態調整最低工資水平的呼聲也日漸增高。山東、江蘇、浙江等7個省目前已先期試點建立低保、最低工資、基本養老金與物價水平相關聯動的動態調整機制。例如,山東是由物價部門編制城鎮低收入居民基本生活費用價格指數,當年度低收入價格指數同比漲幅超過5%時,即啟動聯動機制。
對於這7個省的試點,人社部官員接受記者采訪時表示,這並非由該部統一安排,而是相關省份的自主行為。
該官員介紹,由於各地物價水平差異極大,該部不會統一安排這種試點,但有條件的省市可自主考慮推行。對於建立了工資聯動物價調整機制的地區,相關地區每次調整前,都需要把調整方案上報該部備案,經該部批准後,纔可以執行。
有業內人士透露,其實,國內理論界最早從1984年開始,就有了關於最低工資與物價水平動態聯動調整的提法和討論,但在官方執行層面一直未有實質行動。
天津市 今年調整已考慮物價因素記者昨日采訪了天津市人社局工資處相關負責人。據其介紹,本市暫時沒有建立最低工資和物價聯動的動態調整機制,但本市在調整最低工資水平時,已經考慮物價增長對市民生活造成的影響,在衡量最低工資調整幅度時,會充分考慮這方面因素。
比如今年本市調整的最低工資標准,就基於以下幾點考慮:首先是遵循國家規定,最低工資標准每兩年至少調整一次;另外,隨著經濟開始復蘇,本市逐漸擺脫金融危機影響,2009年地區生產總值完成7500.8億元,增長16.5%,財政收入805億元,增長21.1%,堅實的經濟基礎為調整最低工資創造了條件;還有,本市今年審議了《2009年增加城市居民人均可支配收入工作情況和2010年工作方案》,明確2010年全市收入增長10%的目標;最後,就是考慮了物價指數增長因素。據預測今年全國物價指數為3%,天津也控制在3%左右。從市物價管理部門了解到,今年公房租金等涉及居民生活的公共商品價格有所調整。同時,職工個人負擔的『三險一金』(養老、醫療、失業保險個人繳費部分和職工住房公積金)個人繳費額度隨著繳費基數的調整也有增加。因此,考慮上述因素,本市確定了最低工資的上調標准。
揭秘 最低工資標准是怎麼測算的市人力資源和社會保障局有關負責人接受記者采訪時表示,本市確定和調整最低工資標准有著嚴格的依據,主要是綜合參考就業者及其贍養人口的最低生活費用、城鎮居民消費價格指數、職工個人繳納的社會保險費和住房公積金、職工平均工資、經濟發展水平、就業狀況等因素,測算方法通常采用比重法和恩格爾系數法兩種方法。
(一)月最低工資標准測算
1.按比重法計算:即根據統計部門城鎮居民家計調查資料,確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶,統計出貧困戶的人均生活費用支出水平,乘以每一就業者的贍養系數,再加上一個調整數。
2.按恩格爾系數法計算:恩格爾系數法即根據國家營養學會提供的年度標准食物譜及標准食物攝取量,結合標准食物的市場價格,計算出最低食物支出標准,除以恩格爾系數,得出最低生活費用標准,再乘以每一就業者的贍養系數,再加上一個調整數。
(二)非全日制小時最低工資標准測算
非全日制用工的小時最低工資標准確定和調整,除正常調整因素外,還綜合參考單位應繳納的基本養老保險費和基本醫療保險費,非全日制勞動者在工作穩定性、勞動條件和勞動強度、福利等方面與全日制就業人員之間的差異因素。
經測算2010年本市最低工資標准由每月820元提高到920元,增長100元,增幅12.2%。為與月最低工資標准增幅保持一致,非全日制小時最低工資標准確定為每小時8.8元,比2008年的每小時7.8元增加1元。
新聞背景 天津市最低工資調整 最近三次均增11.6%有人士指出,實行聯動機制將意味著最低工資可能不再是一年一調,而是隨物價漲落頻繁地調整。對此,記者了解到,天津市在最初提高最低工資標准的時候,曾經有過一年兩調的先例,1995年1月調整為210元,1995年7月調整為240元,但這只是制度建成初期的正常調整,與物價因素無關。隨後的幾年間,都是一年一調。
據悉,天津市自從1995年1月首次發布最低工資標准,至2008年14年間共調整最低工資標准13次,由最初的每月210元逐步調整至820元,增長2.9倍;非全日制小時最低工資標准由2002年的4元提高到7.8元。最近三次連續調整標准的平均增幅為11.6%。2009年為應對金融危機,本市按照國家人保部要求暫緩調整最低工資標准。2010年本市最低工資標准再次提高,由每月820元提高到920元。(記者侯硯)
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