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國家發展和改革委5月24日介紹,近日在北京召開了全國物價局長會議,提出嚴厲打擊捏造、散布漲價信息,提高價格調控能力,加強調控穩定通脹預期,向城鄉低收入群體發放臨時價格補貼。(5月25日《新京報》)
針對糧食、農副產品、中藥材價格上漲較快的實際,國家發改委加強物價調控穩定通脹預期的同時,要求各地向城鄉低收入群體發放臨時價格補貼,紓解物價上漲給低收入群眾帶來的生活壓力。體現了應有的責任擔當。筆者期待,地方政府科學界定低收入群眾,盡快把臨時價格補貼政策落實到位,給低收入群眾帶來實惠利好。
對於經濟寬裕的人來說,幾十元、幾百元的價格補貼或許數額太小,但是相對於低收入群眾,尤其是低保家庭、五保戶來說,意義完全不一樣。幾十、幾百元價格補貼就可以換算成大米和魚肉禽蛋。在糧食、農副產品價格上漲的現實語境下,其體恤民生的思路值得肯定。
早在08年的『兩會』上,上海市政協委員刑普就提案建議,給全國人民每人發放1000元以抵消CPI高速增長的影響。盡管該提案最後沒有立案,但是引起了全國輿論的廣泛關注。在金融危機、物價上漲之時,香港、澳門地區也曾多次全民派發紅利幫市民紓解生活壓力。當然,內地與港澳地區情況不同,全民派發紅利並不現實。財政一下子拿出大筆資金分紅有困難;即使資金可以到位,引發新一輪貨幣貶值,怎麼辦?但是這種還富於民、體恤民生的思路值得借鑒。
近段時間來,調整收入分配改革,提高勞動報酬在初次分配中的比重,縮小收入分配差距的話題屢被提及。有消息說,國家發改委為起草收入分配改革方案,組織相關人士召開閉門會。提出收入分配不能總是空談。近期,不少省市調整了最低工資標准。這些都為收入分配改革,讓廣大民眾分享改革發展成果准備了條件。但是,除了機關事業單位與國有企業以外,如果沒有制度驅動力,讓其他企業預備起給職工加工資,有些一廂情願。
雖說當前物價漲幅仍在可控范圍之內,但是統計局發布的CPI指數未反映菜價大漲現實讓人無法釋懷。自來水、天然氣漲價,成品油頻繁調價,居民用電實行階梯式改革。在一片『漲』聲中,通脹壓力顯現,給民眾生活帶來了很大的衝擊。工薪階層寄希望於漲工資,待業者、失業者、農民,還有低保戶、五保戶等弱勢群體,並不能從漲工資中獲得實惠。因此,對這部分弱勢群體給予足夠關注,想辦法提高他們的消費能力與生活質量,尤為必要。在這樣的大背景下,發改委在打擊哄抬物價、監測價格走勢的同時,要求各地對低收入群眾發放臨時價格補貼,除了抵消通脹壓力的消極影響,增強低收入群眾的消費能力,為他們提供基本生活保障以外,更重要的是體現了政府的一種公共責任。
當然,關懷低收入弱勢群體的方式有多種,不限於發放臨時價格補貼一條路徑。地方政府除了科學界定低收入群眾,落實價格補貼政策以外,可以因地制宜作出更為細致個性化的制度安排。比如,用公共財政給保障房、職工養老保險、醫療保險提供更多政策支持,再比如,擴大補貼范圍,提高低保金發放標准,實現低保金與物價聯動,等等。更為重要的是,政府還應該加大醫療、教育、交通等公共事業投入的力度,提高公共服務水平,增加公共產品供應種類與數量,等等。而補齊公共服務與社會救助短板。讓低收入群眾享受均等公共服務與及時社會救助,也是在間接幫助他們提高收入。總之,只有切實解決好衣食住行醫等群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,讓每一個公民尤其是低收入群眾感受到政策實惠,纔能真正促進消費增長,讓廣大民眾感受到改革發展的實惠。 (作者胡藝)
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