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『十二五』規劃應突出『平衡』理念
在中國經濟較快恢復和呈現快速增長勢頭的同時,暴露出來的問題也比較突出,其根本原因就是發展不平衡。未來五年則是至關重要的發展時期。對『十二五』規劃提出以下幾點建議:加快城市化進程,促進城鄉結構平衡發展;縮小貧富差距,促進收入結構均衡;推動文化產業和服務業發展,促進產業結構平衡;加強社會保障體系建設,不斷提高社會保障水平;中國經濟正處於起飛階段,地方發展經濟的熱情和動力強勁,從宏觀和長遠的目標來看,構建和諧和著力平衡纔是未來政策的主要目標,因此,『十二五』規劃應突出『平衡』理念。 來源:《中國經濟時報》
戶籍出身成拉大收入差距推手
北京師范大學收入分配與貧困研究中心主任李實認為,工薪階層、農民家庭的優秀子弟通過自身努力『鯉魚躍龍門』、入職高薪管理機構和行業的機會越來越少,這不僅削弱經濟和社會發展中人力資本的效率,也導致收入階層的不斷分化與強化——富者愈加富有,貧窮家庭延續貧窮。 來源:《人民日報》
貧富縮差重在用好二次分配
在一次分配改革各種利益盤根錯節的語境下,二次分配則成為重要突破口,即通過稅收政策的傾斜和財政轉移,加強低收入者的社會保障力度。稅收公平和完善的社會保障制度不僅是再分配領域調節貧富差距的有力手段,更是公民權利和社會福利的題中之意。起碼,可以提供一種兜底性的社會保障,避免低收入者從暫時貧困走向長期貧困,尤其是避免貧困的代際轉移,由此實現貧富差距的可控化。如果說一次分配更側重於效率,那麼二次分配則明顯側重於公平。目前二次分配的重點和難點在哪裡?首先是提高『覆蓋面』,其次是提高二次分配的『精准度』,消除公平隱懮。只有『精准度』高和公平性強的二次分配纔能有效縮小貧富差距。 來源:《廣州日報》
『人口均衡型』社會的建設目標
中國人口學會常務副會長、中國人民大學教授翟振武認為,人口發展的目標已經不僅局限於追求人口規模適度方面,『人口均衡』應是描述新時期人口發展目標的最佳選擇。『人口均衡』至少包括兩層含義:一是人口作為整體,應該與外部各方面因素的力量相平衡。二是在人口內部,各個要素之間的力量作用要平衡。他強調,不僅應將實現『人口均衡』作為人口發展的目標,而且還須致力於建設『人口均衡型』社會。人口、資源與環境三者是相互作用、相互影響的有機統一體,無法割裂其中之一而談其他。繼提出建設資源節約型社會、環境友好型社會的目標後,應提出建設『人口均衡型』社會,使原本緊密相聯的三者形成一個統一的『三型社會建設』目標。 來源:《新華每日電訊》
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