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天津北方網訊:據英國《每日電訊報》6月1日報道,聯合國下屬六大機構之一的海牙國際法庭日前要求擴大自己的權限,任何發動國家侵略行為的世界領導人都將面臨起訴,包括入侵伊拉克。
英國和美國對國際法庭此舉保持警惕,他們稱這種改變顯然違反了《聯合國憲章》。因為國際法庭目前受理的案件,都是控訴那些犯有戰爭罪、反人類罪以及屠殺罪的人。他們擔懮此舉將讓海牙國際法庭政治化,令其更難以獲得國際社會的承認和信任。
國際法庭要求擴大權限的問題有望在烏乾達首都坎帕拉舉行的111國峰會上討論,這個大會將對國際法庭成立8年來的工作做出回顧和評估。31日還有人呼吁,聯合國全體成員國都應該接受國際法庭。聯合國五個常任理事國中,中美俄三國還沒有承認這個法庭。
《羅馬規約》侵略罪問題工作組主席克裡斯提-韋納韋瑟說,將國家侵略罪添加到國際法庭的審理權限中,將是國際法向前邁出的重要一步,對於擴大法庭的權限非常重要。他還說,聯合國安理會應該是第一個決定是否存在國家侵略行為的機構。但一些壓力集團認為,這可能危及法庭的獨立性。目前,關於侵略罪的定義正在熱烈討論中,關鍵是由誰來決定是否犯有國家侵略罪。『人權觀察』說,他們長期反對外部機構控制國際法庭內部的審訊權限,這將破壞國際法庭的司法獨立性。
但美國國務院法律顧問高洪柱稱,擴大法庭的權限將令法庭的核心任務發生轉移,令這個年輕的機構政治化。英國外交部稱,對於國家法庭來說,現在就擴展其角色似乎為時過早。但是如果決議獲得通過,國家的侵略行為評估應該由安理會做出。聯合國秘書長潘基文主持了峰會,呼吁所有聯合國成員國簽字,歡迎來自美國的觀察家。他說:『在奧巴馬總統的領導下,我理解美國正在認真評估其所有政策。我希望美國能夠盡快加入國際法庭體系中來。』
國際法庭的主要功能是對各國所提交的案件做出仲裁,或在聯合國大會及聯合國安理會的請求下提供諮詢性司法建議,它還可以審理涉嫌違反國際法的案件。2005年,安理會投票將達爾富爾以戰爭罪向國際法庭提出控訴,上周剛剛宣誓連任蘇丹總統的奧馬爾-阿爾-巴希爾2008年受到指控。剛果(金)軍閥托馬斯-盧邦加是國家法庭審訊的第一人,被控征募童子軍參戰。
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