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天津北方網訊 為了切實有效抑制房價過快上漲,中國政府在4月份連續出臺政策。具體措施包括:提高購買第二套住房的首付比例和貸款利率,要求部分地區銀行視情況暫停發放第三套住房貸款等等。新政出臺後,包括北京、上海、廣州等地在內的中國一線城市房地產市場供求關系迅速逆轉,部分城市住宅成交量大跌。業內人士如何評價調控效果?對於樓市走勢有如何判斷?
中國房產調控新政的實施效果可以通過一組數據來判斷。5月,北京普通商品住宅期房共成交3351套,僅為去年同期的三成,環比4月下跌近6成;二手住宅成交近13000套,環比跌幅超過五成。在上海,5月全市商品住宅累計成交面積約為30萬平方米,環比4月大幅下降7成。在廣州,5月一手住宅交易面積為44.7萬平方米,環比大跌3成多,創今年以來月度成交面積第二低。
談到對於此次樓市新政的評價,中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌認為,成交量的大幅下降表明,調控政策取得了一定的成效。
顧雲昌說:『應該說政策效果是明顯的,市場反應是迅速的,現在還處在一個觀望階段,市場在觀望,政府在觀測,這次調控跟過去最大的不同點就是過去的調控主要是在需求上做文章,這次調控是供應和需求兩方面調控,這是跟過去不同的,也是我最欣賞的地方。』
不過,成交量的急劇下降尚未對中國一線城市高企的房價造成太大下行壓力,目前,北京、上海、廣州等地的住宅成交均價依舊保持在2萬元人民幣每平方米以上。供求雙方的觀望和等待氛圍濃重。廣州一家房屋中介的工作人員告訴記者,與新政出臺前相比,現在的買房者變得異常謹慎。以前10個客戶就可以成交一單,現在至少30個客戶纔能成交一單,觀望的氣氛十分濃重。
在全國工商聯房地產商會會長聶梅生女士看來,目前中國針對房地產領域的調控政策已經在遏制房價過快上漲方面產生了一定的效果。不過,她認為應當注重調控效果的平衡性,在打擊和抑制投機行為的同時,實現房地產行業在調控措施下的『軟著陸』。
聶梅生說:『到今年的下半年,如果說這兩個的博弈達到一個平衡點,我想這個宏觀調控會有一個軟著陸,希望能夠達到這樣。因為炒房人退出了,退出了很多,投機投資的需求下降了,(同時)開發商的投資也下降了,投資也減少了。』
而對於今後房產調控政策的走向,接受記者采訪的業內人士普遍表示,在打擊投機購房的同時,加大保障性住房的供應,解決中低收入人群的居住困難,應是中國房地產發展的工作重點。與此同時,應積極拓寬民間資本的投資渠道,引導民間資金流向進入有助於國家經濟穩定和持續發展的行業。
中國房地產及住宅研究會副會長顧雲昌說:『低收入、中低收入家庭的解決住房的出路在哪裡?廉租房、經濟適用住房、公共租賃房和限價房,特別是建設部強調今年要大力發展公共租賃房,下一步就是落實的問題。第二個出路也應該找出來,就是中高收入家庭資金的流向問題,財產性收入問題要幫他解決,找到出路。當然了我們也看到了希望,一個就是「36條」(《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若乾意見》)出來了,鼓勵、引導民間資本進入我們各個行業。那麼希望這個能落實下去。』
目前,為配合中央政府的調控政策,北京、重慶、浙江、深圳、廣州、青島等多個城市出臺了房地產調控細則。根據各地樓市具體狀況的不同,地方細則的調控力度也不盡相同,其中以北京發布的調控細則最為嚴厲,除落實國務院提出的相關政策外,北京市還采取臨時性措施限定新購房套數,暫定同一購房家庭只能在本市新購買一套商品住房。業內人士評價說,這種強制限購的政策對打壓投機行為的效果超過以往的貨幣、財政政策。
而在上月底,中國國務院在批轉各地執行的一份文件中提出逐步推進房產稅改革,被看作是中國政府房產調控的下一記重拳。不過,業內人士對房產稅能在遏制房價過快上漲方面起到多大作用存在不同的看法。有觀點認為,針對房產持有環節征稅可以抑制投資、投機需求,也有助於抑制地方政府的賣地衝動,從而推動房地產市場健康發展。但也有觀點認為,稅收所起的作用更多的是心理上的作用,不能過高估計稅收在樓市調控中的作用。
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