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| 簡要內容:中國周一公布了2010年深化經濟體制改革的重點工作部署,其中,重新強調要探索完善『科技創新舉國體制』,以全面推進國家創新體系建設。中國科學院科技政策與管理科學研究所研究員段異兵指出,中國重提『科技創新舉國體制』重點圍繞的就是以這16個專項為代表的重大科研項目。 |
『在市場經濟環境下,與科研相關的各個主體的利益關系都發生了變化,如果以利潤最大化為原則,科研人員就很難按照國家的戰略需求來參與科研。』段異兵說。
雖然中國已經被稱為『世界工廠』,但在很多產業領域都是『只大不強』,缺乏核心技術。以汽車產業為例,中國現有的高端轎車基本上都是外國品牌,自主品牌只佔到全部轎車銷量的25%。即使是中國自己開發生產的轎車,很多關鍵零部件也大多是外資品牌的,比如發動機、變速箱等。
這個落後局面已引起中國政府的高度重視。溫家寶總理曾表示,『重大戰略高技術是引不進買不來的。中國要搶佔未來經濟科技發展的制高點,就不能總是跟蹤模仿別人,也不能坐等技術轉移,必須依靠自己的力量拿出原創成果。』
面對艱巨的創新任務與激烈的國際競爭,重新學習『舉國體制』的歷史經驗無疑成為中國科技政策新的靈感源泉。中國科技部政策法規司司長梅永紅表示,『舉國體制』與中國的國情密切相關。
『中國科學技術水平相對落後,投入不足,尖端和領軍人纔匱乏。在這種情況下,我們更不能分散力量,而是要在重點領域形成更加協調統一的「舉國體制」。這與發揮市場配置科技資源的基礎性作用並不相悖。』梅永紅說。
他還表示,很多人把『舉國體制』理解成是中國獨有的體制,這是十分片面的。美國在實施曼哈頓計劃、登月計劃、導彈防御系統方面,日本在第五代計算機、電動汽車等方面都是采取了『舉國體制』,集中全國優勢資源進行攻堅。
『在戰略性新興產業領域,能不能把中國的制度優勢與市場經濟有機結合起來,將直接決定著我們能不能最終取得成功。』段異兵說。(記者查文曄李雲路王建華)
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