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一位上海地產界的知情人士透露,在已上報國務院的上海房產稅實施細則修改方案中,房產稅稅率定為0.8%(經濟參考報有預測稱為0.6%,),其具體征收方式為,以契證上的購房金額為基數進行征收。2009年上海市本地居民戶均擁有的住房套數為3套。而此次上海房產稅上報版本,即可能從第三套房開始征收。(6月1日《杭州日報》)
從前期的充分醞釀到終將步入現實,上海開征房產稅已漸行漸近。從有關人士透露的相關信息來看,未來上海房產稅的征收將采取『自行申報』方式,其基本稅率約0.8%,而且針對的是第三套房開征。這樣的操作標准筆者以為是經過審慎考慮的,設定第三套房為開征標准將對最廣大居民正常的住房需求和改善性住房需求,不產生任何負面影響。一般而言,購買第三套房子者絕大多數屬於『炒房者』或『以房獲利者』(如出租、商用等),因此,以『一刀切』式的方式對第三套房子下重手,是極為科學而精當的。
就0.8%的稅率設定也基本能達到遏止投機者目的,按照估算,100萬元的一套房子其每年的房產稅將高達8000元,這無疑會最大限度剝離投機者的利益,卻又不會傷及無辜。從地域覆蓋性和代表性而言,在全國各大城市中確定上海市為開征房產稅的試點,也極具代表性和示范意義,其推行效果值得期待。
然而,必須意識到,針對當前極不理性的全國性房價飆昇問題,僅僅一地開展試點並不會對全國性投機者的形成根本性威懾,僅上海一地房價回歸理性也不會必然導致全國性商品住宅價格回歸理性。從以往數據和統計顯示,炒房者、炒房資本主要『青睞』於北京、廣深、北京三地,上海市房產稅開征步入現實,也僅應是一個開端,也僅應是全國性房產稅調節環節中的『第一只靴子』。
就公眾的期待和預期而言,全國性推行房產稅的『第二只靴子』應盡快落下。眾所周知,擠壓掉投機資本在上海市以炒房牟利的空間,還有可能讓這部分巨額的投機資本(一說約6000億,也有估計約8000億元)向其它大中城市匯聚,對於同樣關系民生福祉的二三線城市房價是一個不利的調控因素。就一項基本調研成熟也擬全國性推行的稅收舉措,為保證效果和政策的連續性,總體上宜早不宜遲,『刀子遲早要砍』就不必『猶豫再三』。
令人感覺欣慰的看好的是,在中央層面的一系列調控手段之下,日前各地城市房價已有松動跡象。深圳樓市首次主動降價現『吐血大甩賣』,且最大降幅高達1萬元/平方米。深圳開發商堅挺不降價的僵局終於被打破。(6月1日《中華工商時報》)新『國十條』出臺後,一線城市房地產市場供求關系迅速逆轉,剛需消費者持幣與資金鏈堅挺開發商『隔房觀望』,導致部分城市住宅成交量出現了環比70%的大跌,京滬廣深5月樓市全線下挫,萬科等開發商價格松動。(6月1日《第一財經日報》)這是一個房價調控即將取得預期效果的良好信號。因此,房產稅的『第二只靴子』盡快落下,有望成為房價『博弈迷局』中最有份量的一個籌碼。 (作者畢曉哲)
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