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王歡 攝 |
『實名制』促進網絡誠信
對於網絡經營『實名制』的正式出臺,天津開發區工商部門相關負責人表示,他們已了解到《辦法》中關於網店『實名制』、注冊方面的要求,不過目前還未正式接到工商總局關於網絡購物的具體實施方案。『在接到總局具體要求後,我們一定會做好具備登記注冊條件的網店依法辦理工商登記注冊的工作。』他對記者說。
記者隨機采訪了10餘名青睞網購的消費者,他們大都認為網絡『實名制』非常必要,不過仍然對一些問題表示困擾。如萬一經營者拿張假身份證去開網店,網絡提供商估計也很難發現等。不過,《辦法》雖然不能包打天下,顯然是有積極意義的,至少對商家是一種約束,相信網絡購物環境會逐漸完善。
『電子票據』投訴有章可循在《辦法》中,要求網絡經營者向消費者出具電子化的購貨憑證或服務單據,以此作為處理消費投訴的依據,可以說是消費者獲得的最大安全保障。
開發區消費者協會秘書長岳文敏向記者介紹,在以往消費者網購投訴中,大多問題是集中在商品質量不『三包』、網購退貨難、付錢後不發貨等方面。雖然消費者在進行網購交易後,會有成交記錄,但其只在消費者的淘寶賬戶上顯示,商家並不提供具體的電子購物票據,因此消協在接到消費者投訴時,往往無法找到具體賣家或賣家不承認消費者購買的商品是在該店鋪購買,加大了解決問題的難度。
『經營者出具「電子票據」後,消費者在售後服務投訴時將有章可循。如果將來網絡經營者必須也要進行工商登記注冊,消費者在購買商品後,就可要求賣家開具發票。這也是網絡交易市場逐漸走向成熟的標志。』蘇慧艷說。
三問網店『實名制』 開網店是否要工商登記?此次國家工商總局出臺的暫行辦法並未對社會高度關注的網店工商登記進行『一刀切』,只是原則性地提出,『具備登記注冊條件的,依法辦理工商登記注冊』。但網店是否必須進行工商登記仍成關注點。
中國電子商務研究中心分析師方盈芝說:『要求網店辦理工商登記,不能簡單照搬實體經營的標准。首先,一部分網店出售的只是個人閑置物品,不以營利為目的。其次,實體經營工商登記時必須要有固定經營場所,但網絡經營者依靠的往往只有一臺電腦,網絡創業的起點較低,是否需要設立和實體經營一樣的准入門檻值得探討。』
是否意味著征收稅費?據中國傳媒大學網絡輿情研究所統計,54.3%的網民認為網店『實名制』是逐步實行網絡商品交易收稅的前奏。這會增加網店交易的運營成本,不利於網店的經營,不利於消費者廉價網購。
記者多方聯系國家工商總局、稅務總局,相關部門對網絡交易的稅費問題始終未明確表態。有專家指出,鑒於對電子商務發展的應有支持,政府部門應該早日明確具體的減免稅政策,讓網店經營者不留擔懮地健康經營。
能管住不規范交易嗎?對此次工商總局出臺的網店『實名制』等管理規范,中國電子商務研究中心分析師方盈芝說,網店有了正規牌照,消費者增加了對網店的信任,將使網上交易變得越發紅火,對行業來說是個利好。
一些消費者也認為『實名制』對自身維權意義重大。也有些消費者擔懮,按目前的網絡交易糾紛實例來看,作為交易平臺的網站實際上扮演了擔保角色,即消費者一旦追訴不到賣家的責任,可轉而追究網站的責任。實行個人網店『實名制』後,網站可能就此『解套』,而向個人網店追責往往很難,有關部門應有更明晰的政策界定。(據新華社)
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