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天津北方網訊:記者從天津市檢察院獲悉,今年3月,市檢察機關在深入推進三項重點工作中,主動探索檢察機關參與社會管理創新的模式,並在調研和試點的基礎上,決定全市檢察機關都要在城市社區和農村鄉鎮建立檢察工作室,推動法律監督工作向基層延伸。通過這個檢察工作平臺,加強法律監督、促進民主法治建設,有效提昇檢察機關的社會公信力和影響力。這一創新舉措,得到了區縣級領導和基層黨委政府及人民群眾的普遍歡迎。
市檢察院副檢察長楊學工在接受記者采訪時說,『隨著民主法治建設的不斷深入,人民群眾要求檢察機關加強法律監督、維護公平正義的呼聲越來越強烈。為此,我們提出了法律監督向基層延伸,法律監督和維護公平正義的重點放在基層,放在人民群眾中間的工作思路,並決定全市區縣檢察機關在社區鄉鎮設立檢察工作室,推動法律監督工作向基層延伸』。
據了解,為了穩妥推進這項工作的開展,今年3月,市檢察院首先在河北區檢察院率先開展了社區檢察工作室試點工作。今年4月,在認真調研、充分論證、總結試點經驗的基礎上,市檢察院下發了《關於開展『法律監督工作向基層延伸』活動實施意見》,要求區縣檢察院在城市社區、農村鄉鎮建立檢察工作室,並明確了社區和鄉鎮檢察工作室的職能定位、工作方式和創建要求。截至目前,全市各區縣檢察院已創建檢察工作室60餘個,有100多名檢察乾警在這個新的崗位上,忠誠履行著檢察職能,為最基層人民群眾服務。
記者在采訪中了解到,各區縣檢察院建立的社區和鄉鎮檢察工作室定位明確、特色鮮明、針對性較強,其職能作用主要體現在5個方面:一是服務基層群眾,減輕群眾訴累。河北區檢察院社區檢察工作室設在社區便民服務大廳,使群眾的實際問題不出社區就得到解決,既降低了群眾的訴訟成本,又有力維護了人民群眾的合法權益,體現了司法為民、便民、利民的理念。二是維護和諧穩定,減少社會對立,將社會矛盾在基層及時化解。和平區檢察院與區教育局聯合在社區設立的關護教育未成年人工作室,邀請心理醫生專門對社會服刑的未成年人開展幫教活動,既保護未成年人合法權益,又化解了社會矛盾,收到了良好的社會效果。三是預防職務犯罪,促進反腐倡廉。靜海縣檢察院在鄉鎮設立的檢務工作室針對農村『兩委班子』職務犯罪的特點,開展巡查和職務犯罪預防工作,效果突出,受到縣委領導的充分肯定。四是延伸法律監督,拓寬工作領域,把訴訟監督的觸角延伸到基層前沿。河西區檢察院在社區設立的社區矯正工作檢務室不僅對社區服刑人員進行幫教活動,而且對監外罪犯執行情況進行『零距離』監督。五是宣傳檢察工作,提昇執法形象。檢察室的乾警每天與人民群眾面對面,既有助於群眾認識檢察機關、了解檢察工作,更有助於爭取人民群眾對檢察工作的理解與支持,為加強法律監督營造良好的社會氛圍,提高法律監督工作的社會公信力。
目前,全市已建立社區和鄉鎮檢察工作室的檢察院,均制定了《檢察工作室工作細則》、《檢察工作室工作人員崗位職責》等制度,規定在每個社區和鄉鎮檢察工作室派駐兩名檢察官,保證每周兩天以上時間現場辦公。建立了《社區檢察工作室日志》,詳細記載檢察室開展各項檢察工作的情況。同時,在社區和鄉鎮設立『檢察服務信箱』,收集基層群眾對檢察工作的意見和建議,建立起聯系群眾、輻射社區的服務網絡。許多區縣院還建立了社區檢察聯絡員制度,聘請基層綜治主任為『社區檢察聯絡員』。
據了解,本市檢察機關社區和鄉鎮檢察工作室創建以來,已受理各類群眾信訪800多件,接受群眾各類舉報20件,舉辦各類法律宣傳活動180餘次,為近萬名群眾和近百個基層組織直接提供了法律服務。僅河北區檢察工作室就通過『檢察服務信箱』收集到群眾意見建議80餘條,成功化解群眾上訪的各類社會矛盾50餘起。今年3月31日,河北區某社區的李大娘,在媒體上得知自己住的社區設立了檢察室的消息後,抱著試試看的想法來到檢察室反映自己的問題,社區檢察室的工作人員熱情地接待了她。通過認真聽取李大娘反映的情況得知:原來李大娘與現在的老伴結婚後,猜疑老伴把現住的房子過戶給了自己的三兒子,使自己的利益受損。為此,她曾找過區房管局、街道司法所等部門反映問題,想弄清情況,但都沒有得到滿意的答復,並准備到市裡上訪。在弄清大娘反映的問題後,接待人員熱心安慰她,並耐心為她出『點子』,說明解決問題的途徑和辦法,李大娘非常滿意。問題得到圓滿解決後,李大娘又來到社區檢察室,拉著工作人員的手激動地說,『你們是人民的檢察官,你們在讓我們有了主心骨!』(通訊員朱建軍)
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