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新華社沈陽6月4日電(記者孟喚)遼寧省營口市紀委監察部門引入第三方監督機制,實現案件審理在陽光下操作。據悉,這個市在18個行業、30多個單位中,聘請60名具有實踐經驗並取得一定工作成果的業務骨乾、專家、學者,組成了案件審理人纔庫。
這個市近日出臺的《營口市紀委、監察局案件審理人纔庫工作規則》中稱,在審理黨紀、政紀案件過程中吸收非專職審理人員,由案件審理人員與案件審理人纔庫成員組成合議組對有關案件進行審理。在黨紀案件調查結論形成之後、處分決定做出之前引入的第三方監督,為案件審理增設了一道可供違紀黨員申辯和其他黨員為之作證、辯護的程序,形成了一個允許犯錯誤黨員委托審理人纔庫成員參與案件審理和進行辯護的制度性安排。
據了解,除涉及黨和國家秘密或其他不宜公開的案件外,均允許被審查人聘請人纔庫成員為其辯護。同時上述規則還規定,案件審理人纔庫成員主要職責是:參與審理市紀委、監察局重大疑難案件或重要案件以及領導交辦的重要申訴案件的事實、證據、定性和處理提出意見;負責提供與案件相關的法律法規、政策條規等依據;負責對案件涉及的領域和行業的專業、技術等問題作出解釋、評價和說明;有權對審理部門認定的違紀事實、證據及辦案程序等內容提出辯護意見,或為違紀黨員提出從輕、減輕以及免於紀律處分的處理建議等權利,對案件審理程序進行監督。
據介紹,案件審理人纔庫實行動態管理,案件審理人纔庫成員的聘任期限一般為每屆三年。聘任期滿後因工作需要,可以續聘,連續聘任期一般不超過兩屆。
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