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因為《通知》出臺的時候正趕上周末,因此記者采訪的多位銀行人士稱目前還不知道如何具體執行。一位銀行人士告訴記者,從可操作性上而言,如果貸款者想證明自己購買的是第一套住房,去房管部門開具相關證明是比較簡便的。
記者從本市多家銀行了解到,交行、中行、招行、工行以及建行等在《通知》出臺之前仍按照『認貸不認房』的標准來辨別第二套房。即貸款者名下有貸款記錄再購買房產則算作第二套房,且以家庭為單位。但是,是否要求名下貸款已經還清在各行並不相同。
在《通知》出臺之前,各行區分第二套房的標准或多或少存在不同。記者曾以購房者身份諮詢了一家銀行,對方表示,倘若購房者之前所購房產是家人購買但用的是購房者的名字,如有實際困難可寫份情況說明的材料上交,銀行可以核實信息再做決定。
隨著《通知》出臺,所有銀行的區分標准會得到統一。在廣州市已經出臺的樓市細則中規定,以個人為單位認定二套房。三部委的聯合發文又給各地趨於寬松的細則帶上了『緊箍咒』。
本市地產研究機構認為,在《通知》出臺後的執行環節中,各相關部門還將進一步落實政策的執行細則,例如,該細則中提及的『房屋登記信息系統』、『征信記錄』、『面測』、『面談』等形式目前尚未明確和完善,還需要涉及戶籍、房屋權屬及信貸等環節的公安、房屋管理局及商業銀行等多部門共同搭建信息及時共享的平臺,使得政策的執行更有參照性,也是政策能夠及時到位的前提。
部分改善需求受影響『國十條』出臺以來,調控效果已初現成效。此番『二套房』界定的細化對投機者而言無疑又是一次嚴重的打擊,讓已經收緊的樓市政策再套上了一層緊扣。
不過,新認定標准的出臺,在有效抑制以非自住為前提的購房需求入市,從而遏制房價過快上漲的同時,也使得市場中部分以自住為目的的改善型需求將面臨著尷尬的選擇。
根據『認房』的標准,受到直接影響的就是首套住房無貸款記錄,但需要貸款購買第二套住房的購房者。按照原來銀行的標准,這類購房者再次購房不算作第二套房,可以享受首次購房優惠,而按照目前的《通知》來看,購房者貸款購房的首付及利率均大幅提昇,例如,貸款30萬元,20年還清,其月還款額將增加近300元,貸款額越高,壓力則更大。
據『我愛我家』對目前購房者購房目的調查顯示,37%左右的購房者屬於改善型自住需求,其中八成左右的購房者家庭首套住房沒有貸款,繼『新國十條』和近期天津公積金新政之後,新細則的出臺無疑使得此類購房群體的入市門檻再次提高,改善型需求再次面臨著重新考慮甚至觀望的選擇。
分析人士認為,市場長期的成交低迷勢必引起價格的波動,受到『買漲不買落』等交易心理的影響,剛性需求的交易意願雖然存在,但也將受到一定程度的影響,預計短期內市場新一輪觀望將會產生。(記者趙磊實習生戴宜衡)
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