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自3月15日起,政府業務經費開支全部『裸賬』的消息經媒體披露後,四川巴中市巴州區白廟鄉成為全國關注焦點。但曬賬本兩個多月來,白廟鄉政府向有關部門爭取項目和資金卻少有回音,來白廟鄉的上級部門人員與以往相比減少了一半。面對1000多萬元改善民生的資金缺口,白廟鄉政府無奈在網上招商、求助,但一個多月來也毫無反應。(6月7日《成都商報》)
追蹤白廟鄉政府『裸奔』以來的『冷遇』則會發現,當初輿論幾乎是一邊倒的顯性支持背後,隱藏著相關部門的不滿與擔懮。一個受到相關部門『冷遇』的地方,因為在政策、審批上可能受到的連帶式『冷遇』,被外地企業和人士『忍痛割愛』,也在情理之中。
可想而知,一個敢於『裸奔』的鄉政府,在迎來送往上不會隆重、熱烈,也不會拿出厚實的聯絡資金去『跑部進縣』、『跑部進省』甚至『跑部進京』。而與此同時,如果『裸奔』要能持續下去,則上級部門不能因『裸奔者』的『寒磣』而對其冷眼相待。沒有了上級部門對『裸奔』政府部門的公平對待甚至格外青睞,『裸奔者』將因為在改善民生上的虛弱而被群眾的普遍不滿所終結。
白廟鄉政府『裸奔』以來的境況,生動地說明了亞群體的尷尬。雖然中央文件規定政府必須逐步實現經費使用情況公開,政府『裸曬』賬本已是大勢所趨,但真正實現『裸曬』賬本者仍是少數,尚屬政府部門中的亞群體。而最需要得到主流群體認同以維護其自身地位的亞群體,卻往往容易受到對方的排斥。正是緣於此,深受群眾歡迎的白廟鄉『裸曬』賬本行為,在相關部門那裡卻激起了殊異的反響。
從長遠來看,『裸曬』賬本是現代政府的常態。像白廟鄉這些當下的亞群體,勢必要發展成為主流。但這個『脫亞入主』的過程,因為牽涉到相關部門人員的思想轉變甚至利益觸動,而不會一蹴而就。而要縮短這一過程,必然離不開當下的『主流群體』的支持也就是體制內的支持。只有把這種體制內的支持與群眾支持緊密結合起來,『裸奔』的政府部門纔能左右逢源,一直瀟灑地『裸奔』下去。
為此,尚需解決『裸曬』賬本先行者上級部門的思想觀念、配套制度建設問題。敢於『裸曬』賬本者的『寒磣』,必將給上級部門造成不一樣的觀感。上級部門持何種態度對待『清水衙門』一般的下級政府,在蹲點調查、定點聯系、資金安排上,應建立何種摒棄私人好惡的剛性制度,都大有工作可做。如此,像白廟鄉政府這樣的『裸奔』先行者,其標本、示范、開創意義纔算得到了精心維護。
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