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天津北方網訊 伴隨著沈陽經濟區獲批國家新型工業化綜合配套改革試驗區,沈陽經濟區一體化不斷展現新進展——1小時交通圈全面推進,人力資源市場同步招聘,住房公積金貸款同城化……6月8日舉行的沈陽經濟區政協論壇第七次會議明確,今年沈陽經濟區將充分行使試驗區『先試先行』的權利,在社會保障、道路交通、城市建設等方面邁出更大的步子。沈陽經濟區工作領導小組辦公室有關負責人表示,今年我省將加快探索基本養老保險、醫療保險異地轉移和接續改革,建立醫療保險統一結算中心,力爭在年內實現醫療保險『一卡通』。這意味著參保人員無論在哪個城市就醫,都能享受到應有的醫療保險待遇,避免了過去先由自己墊付醫藥費回去再報銷的麻煩。城鄉醫保統籌要分『四步走』
目前,遼寧省城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療3種制度已覆蓋到城鄉所有從業人員和居民,但這3種保障分屬不同的政府部門管理,在統籌層次、經辦服務、待遇支付等方面存在較大差異。
遼寧省人力資源和社會保障廳有關負責人表示,沈陽經濟區建設需要人力資源的合理流動,需要社會保障一體化的支橕,而醫療保障的城鄉統籌是實現區域醫療保障一體化的基礎和前提,沈陽經濟區應當率先實現突破。實現醫療保障城鄉統籌可分『四步走』:第一步,著眼於城鎮居民基本醫療保險制度和新農合的整合;第二步,逐步提高統籌層次,實現市級統籌;第三步,在統籌城鄉醫療救助制度的基礎上,實現城鄉基本醫療保險和醫療救助的無縫鏈接;第四步,最終實現『五個統一』,即統一繳費標准、統一醫療保險待遇、統一醫療救助水平、統一經辦管理和統一信息系統。
區域間快速通道今年建成今年,沈陽經濟區區域道路交通將實現兩個主要目標———高速公路通車裡程達到1624公裡、重要區域間快速通道全面建成。
為實現這兩個目標,我省將實施中部地區環線新民至鐵嶺、丹東至海城、阜新至盤錦等項目,沈陽經濟區區域內也將逐步實現高速公路網絡化。在普通公路建設方面,省交通廳將重點支持同城化和一體化的區間快速通道建設,全面實施縣級以上公路超期服役老油路改造,完成沈本產業大道、鐵嶺至調兵山、沈撫南部通道和遼河特大橋等重點公路建設項目。
同時,交通運營公交化和線路集約化將被進一步推進。據了解,有關部門將整合線路經營主體組建線路公司,實現沈陽與鐵嶺、本溪、遼陽、鞍山、營口等市客運線路的集約化改造;逐步淘汰原有老舊車輛,發展適合城際公交化運營的車型,加大線路運營班次密度,提高城際客運運營效率和服務水平。
發展大沈陽都市區參加此次論壇的省住房和城鄉建設廳總規劃師王永勝認為,發展大沈陽都市區需要落實一系列調控政策。
王永勝舉例說,引導產業和人口集聚,首先要劃定重點支持的產業園區,並參照沿海經濟帶重點支持區域制定相關政策,進一步開放戶籍管理政策,完善教育、醫療、養老等配套政策,吸引外來人口;其次要調整城市布局,要弱化中心城區的生產性功能,有計劃地將一些對城市生活影響較大的企業集中搬遷到其他適合的區域。 (記者王笑梅)
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