為了推動全國各省(區、市)建立80歲以上高齡津(補)貼制度,醞釀了一年之久的《民政部關於建立高齡津(補)貼制度先行地區的通報》即將對外公布,據了解,目前在省級層面建立80歲以上高齡津貼制度按月發放的有6個:北京、天津、黑龍江、上海、雲南、寧夏等。(6月8日《中國經濟周刊》)

　　雖然說起來只是個簡單的『通報』,但從高齡津(補)貼僅有的『6個』達標省份的數字看起來,其中的『貶』義已是不言自明。

　　毫無疑問,這與某些地方的政德缺失有關。

　　安徽太和縣一位85歲的老人在其子1月去世後,無人照料,餓死在家。村乾部面對指責,竟出人意料地大放厥詞——『誰讓他沒有兒子』。強詞奪理的背後,分明有一種『不關我事』的味道在裡頭。極而言之,那些未完成『高齡津貼』發放的省份,也或多或少地存有此類念想吧。

　　除此外,現有的官員考核機制的不完善也應承擔一部分責任。更多時候,評價機制是向經濟建設傾斜的,主要考核發展速度與『GDP』數字的增長,而把保障和改善民生的考核,放在了附屬的、次要的位置。在這種唯政績馬首是瞻的觀念下,許多地方寧願搞出些光鮮亮麗的面子工程,造出些豪華氣派的形象工程來,也不願意從香噴噴的財政大蛋糕中切出一塊,給老年人提供必要的生活保障。

　　而由此延伸出來的『問責機制』的匱乏,更令許多地方無所顧忌地不發放『高齡津貼』。在他們看來,『高齡津貼』這項舉措,最多算是個『良心活兒』。反正,沒有什麼人來監督執行,也沒什麼硬性的制度性約束和嚴厲的懲罰性機制,與仕途前程無關,與政績榮耀無關。即便被民政部的『通報』不小心撞了一下腰,也無傷大雅,等輿論喧囂勁兒一過,啥『外傷』也留不下。

　　所以,我們雖然理解民政部發布『通報』的良善動機。但顯然,此種道德規勸極其有限——十個『通報』不如一個『問責』,要使每個欲頤養天年的老人權利得到救濟、尊嚴得到保障,唯有寄希望於將社會保障體系的完善程度納入官員考核的主要內容,用動真格的『嚴厲問責』,讓一些地方付出沈重的代價。到那個時候,為人父母官的『政德』水平自然會提高一大截,而類似揪心的『老人餓死』事件也就不會再悲情上演了。崔中波(報社編輯)