罷免村委會主任，本是法律賦予村民的一項基本權利。但是在山東省淄博市張店區房鎮鎮范家村，行使這項權利卻成了一項『不可能完成的任務』。

　　6月21日，村民代表在房鎮鎮政府民政辦公室提交罷免書的時候，村委會主任帶人『從天而降』，眾目睽睽之下搶走了罷免書。據在場的目擊村民介紹，他們立刻報警，但是派出所以『被搶走的資料無價值』為由不予受理。

　　兩次罷免報告均被認為『格式不對』

　　7月16日，中國青年報記者在淄博市見到了五名參與此事的村民代表。一提起此事，代表們依然有些憤憤不平：『如此合法並且嚴肅的罷免過程，沒想到變得如此"不正經"，真讓人哭笑不得。』

　　王強是范家村現任村支部書記兼村委會主任，但是村裡很多人認為他不適合繼續擔當村委會主任一職。於是，今年4月29日，他們第一次上交了《范家村村民罷免報告》。《村民委員會組織法》第十六條規定，本村五分之一以上有選舉權的村民聯名，可以要求罷免村民委員會成員。范家村有投票權的村民共有1500人，在罷免報告上簽名的有920人，遠遠超過了法定要求。

　　在罷免報告中，村民們認為：王強沒有盡到應盡的責任，專橫跋扈，獨斷專行，壓制民主，村民怨聲載道，民不聊生。

　　報告提出了三個罷免理由：第一、經濟賬目混亂。2008年各項支出共計930萬元；第二、重大事情，不召開村民大會，2009年，王強將全村集體組織的預留地擅自出讓引起全體村民的強烈反對；第三、不顧村民的承受能力，把村莊搬遷搞成舊村改造，擅自實施高層樓計劃。

　　當村民信心滿滿地把罷免報告交到房鎮民政辦的時候，主任張軍給出的答復是：格式不對！

　　據村民回憶，主任一句『格式不對』就把他們打發出來了，至於怎麼修改，他沒有告知。

　　經過多方打探，村民自行詢問了報告格式，並撰寫第二份罷免報告。今年5月21日，他們將第二版罷免報告遞交到鎮民政辦。

　　中國青年報記者看到第二份罷免報告，名字改成了《罷免要求書》。格式規規整整。罷免的理由改成了兩條：一、村務不公開，財務賬目混亂，不透明。二、關系到村民切身利益的事情，不召開村民大會表決通過，獨斷專行，自作主張，沒有盡到村委會主任及委員應盡的職責，致使村民利益蒙受重大經濟損失。在這份報告的後面，500多名村民簽字畫押。

　　但是，第二次交報告的命運，與第一次幾乎一樣。民政辦主任張軍依然拒收，理由同樣是『格式不對』。

　　罷免村主任的信被村主任搶走

　　范家村的村民沒有氣餒，他們找到了區民政局，在專家的指導下，寫了『天衣無縫』的第三份《罷免要求書》。

　　但是，村民與張軍相約多次，准備遞交報告，都被張軍以各種理由推托。『我們一共約了張主任5次，他總是以各種理由推托，往往是定好了時間，他不是開會就是不在，總之就是不收我們的材料。』一位不願意透露姓名的村民告訴記者。

　　6月21日，村民終於等到了第三次正式上交罷免信的機會。

　　據村民代表回憶，那天他們去了16個人，進到鎮民政辦公室的是4個人。見到張軍後，後者以向鎮紀委書記請示一下為由，離開了兩個小時。

　　等張軍回來的時候，沒想到村委會主任王強也跟了進來，還帶來了三個隨行。

　　最有戲劇性的一幕終於上演了：三個人直奔手握第三版《罷免要求書》的代表而去，開始公開『搶奪』，『有拉胳膊的，有掰手指頭的，有搶信的。民政辦主任就坐在辦公室桌前，眼睜睜看著信被他們搶走。』村民代表回憶說。

　　鬧劇到此還沒有結束。沒有了罷免信，村民只好撥打了110報警。某村民代表氣憤地說：『警察來了之後，晃了一圈，說被搶走的"資料無價值"，不予受理，然後就走了。』

　　『在法治社會的今天，身為黨員的村主任王強使用強盜的方式，公然在鎮政府搶奪村民罷免申請書，在他們眼裡還有沒有黨紀國法？像這樣的人怎麼還有資格做黨支部書記呢？』村民代表憤怒地對中國青年報記者說。

　　遞交罷免報告為什麼這麼難

　　在范家村，為什麼行使法定權利遞交罷免報告成了大難題？

　　7月16日，中國青年報記者就此事在房鎮鎮采訪時，相關責任人開始與記者打起了太極。

　　一位姓劉的副鎮長表示，現在鎮裡只有他一人值班，書記和其他領導帶著各村支書、村委會主任去威海開會了，『我們鎮每隔半年都要開工作總結會。現在負責人都不在。我負責城建，沒法回答你的問題。』

　　記者撥通了該鎮黨委書記國峰的電話，談及『搶奪罷免書』一事，國書記的回答模棱兩可：『我不是很清楚這件事情，但是我大概知道有這個事，這是村內部的事，具體細節我不清楚，這是他們老百姓上訪村民之間的事情吧。』

　　當記者問到王強搶奪罷免書是不是事實時，國書記又馬上予以否認，連說了三個不可能，並讓記者『到民政辦與負責人聊聊』，說完就掛掉了電話。

　　在房鎮鎮政府，記者也未能看見民政辦主任張軍。辦公室的工作人員告訴記者，張主任到區裡開會去了。

　　當記者問到他們是否知道王強搶奪罷免書的事情時，一位工作人員支支吾吾地表示：『知道這件事情，但是具體還是要問問鎮領導。』記者多次撥打張軍和王強的電話，但是他們均沒有接聽。

　　記者在房鎮鎮派出所，遇到了當時處理此事的民警，對於村民所說的『資料無價值不予受理』一事，這位民警笑了笑說：『罷免書算什麼財物啊。』說完話鋒一轉，『你要想采訪我們，首先要到區公安分局宣傳科申請，領導批准了我們纔能接受采訪。』

　　但是在區公安分局宣傳科，邢科長說記者采訪要走程序，『你的采訪要求我們清楚了，我需要向領導匯報，要向區委宣傳部門匯報。等他們都同意了，我再打電話通知你。』

　　劉副鎮長也多次告訴記者，要想繼續采訪，必須走正規程序，『你周一先與鎮黨委宣傳委員聯系，然後再去區委宣傳部報到，等領導都同意了，你再來采訪吧。』

　　當村民代表們得知記者遭遇之後，紛紛無奈地搖起了頭。直到今天，他們還在苦苦等待，希望能有一個部門還他們一個公道。本報記者辛明