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天津北方網訊 河道清障工作是確保河道行洪安全的有效措施。今年,省防汛抗旱辦公室對全省11個河道清障重點進行了掛牌督辦。
在青縣,有一家名為飛鴻機箱廠的企業,在子牙新河行洪灘地內已建廠20多年。其間,相關部門曾多次下令拆除,但每次企業都『安然無恙』,直到今年的清障督辦工作開始後,纔完成拆遷。
這家機箱廠是如何在行洪河道內建起來的?又為何能在河道內存在20多年?
『心想,咱們北方的洪水不會輕易來』7月28日,記者在飛鴻機箱廠拆遷現場看到,偌大的廠區內,鏟車轟鳴,煙塵四起,成片的廠房頃刻間化為廢墟。
在青縣陳嘴鄉張二莊村北的子牙新河行洪灘地內,除了飛鴻機箱廠,還建有雞捨、豬棚和其他廠房等違章建築,影響河道行洪。為嚴肅防洪紀律、確保安全度汛,省防汛抗旱辦公室對這處違章建築所在地給予了黃牌警告,通報全省。7月26日,青縣政府對這些違章建築開始大規模的清理工作。
據介紹,飛鴻機箱廠是陳嘴鄉5家較大的工業企業之一,在子牙新河行洪灘地內擁有700多平方米的廠房。
『20多年前,我就在這兒建廠子了。』王慶財是這個工廠的創始人,他對記者講起了建廠史。『當時,這個地方是塊空地,因為我們村的地比較少,就在這裡建起了工廠。』『當時也存在僥幸心理,心想,咱們北方的洪水不會輕易來,就把廠房建起來了。雖然說每年汛期相關部門都會來做工作,但我們會施展各種辦法拖延,都能挺過去,不過也搞得我們身心疲憊』,王慶財向記者坦言。
多個政令都無濟於事在采訪中,記者了解到這樣一個細節,可以一窺清障的難度。
2008年,飛鴻機箱廠開始建設彩鋼廠房。青縣水務局接到舉報後,在堤防管理人員現場制止未果的情況下,於當年7月25日下達了『責令限期拆除通知書』,無效;又於當年7月28日下達了『行政處罰事先告知書』和聽證告知書,並於當日和信訪人簽訂了『信訪事項辦理雙向責任書』,承諾60日內處理完畢該案件;當年7月31日又下達了『行政處罰決定書』。
『這些政令下達以後,企業根本就沒有拆遷動作。該企業是陳嘴鄉的第一納稅大戶。同時,張二莊村本身也具有特殊性,為了群眾情緒穩定,鄉政府多次為他們求情。於是各種處罰決定也就沒有了下文。』青縣水務局長王培起對記者說。『如果不是拆遷,飛鴻機箱廠今年上交稅金要超一百萬元。』在拆遷現場,陳嘴鄉鄉長邵澤青介紹。
『情不能大於法,畢竟洪水無情』『許多違章建築都有特殊性,有時候我們也比較同情,但是情不能大於法。《行洪法》中規定不能在行洪河道內設置違章建築,這法律誰都不能碰。畢竟洪水無情,如果大水真的來了,會威脅到許多人的生命安全。』滄州市防汛抗旱辦公室主任李蘭貴對記者說。
縱橫交錯的河道就好像人的腸道,通則暢,塞則恙。一些行洪河道內的違章建築、樹障,嚴重阻礙了河道行洪,危害堤防安全。『北方不像南方,我省多數河道是乾涸的。許多人沒有懮患意識,看到河道內空閑著,就建起各類違章建築。』省防汛抗旱辦公室河道組科長劉鳳彩說,『這不僅影響河道的行洪安全,也會影響自身的生命財產安全。』『要將違章建築消滅在萌芽狀態。如果等它「長大」了再拆除,像飛鴻機箱廠這樣的,一是難度和阻力加大,二是造成的經濟損失也更大。』談起清障工作的難度,李蘭貴對記者說。
記者在采訪中了解到,飛鴻機箱廠在子牙新河行洪灘地內的廠房拆除後,已把工廠搬遷至附近的上伍鄉工業區。『我也知道肯定要拆,只是早晚的事。』飛鴻機箱廠現任負責人王飛說。
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