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【措施3】
選拔在職優秀村(社區)黨組織書記擔任鄉鎮(街道)黨(工)委委員
解讀:
該條措施明確規定,任職兩屆以上的優秀村(社區)黨組織書記,經區(市)縣委組織部門考察、區(市)縣委研究決定,可選拔擔任鄉鎮(街道)黨(工)委委員,享受與鄉鎮(街道)領導乾部相應的政治待遇,不佔鄉鎮(街道)領導職數,可給予一定誤工、交通、通訊補貼。不擔任鄉鎮(街道)黨(工)委委員後,不再享受相應政治待遇和補貼。
據介紹,該條措施使政治激勵進一步強化,進一步激發基層乾部的榮譽感,從而樹立從基層和生產一線選拔黨政領導乾部導向。
【措施4】
進一步完善村(社區)乾部『固定補貼+績效補貼』制度
解讀:
成都市將建立健全村(社區)乾部固定補貼正常增長機制。從2011年起到2016年,村(社區)乾部固定補貼標准每年按一定比例增長。各區(市)縣要探索建立與任職年限、年度考核掛鉤的固定補貼標准增長機制,健全與實績考核、民主評議相結合的村(社區)乾部績效補貼機制。
該措施對村(社區)乾部固定補貼正常增長機制作了進一步完善,切實保護了基層乾部建設世界現代田園城市的積極性和創造性。
【措施5】
健全村(社區)乾部離職保障機制
解讀:明確規定,新中國成立以來建制村(大隊)任期滿一屆以上、未享受離職一次性補助或由財政補助購買養老保險的正常離職村(社區)乾部,男滿60周歲、女滿55周歲的,每任滿一屆給予每人每月10元的生活補助。按成委發〔2007〕48號文件規定參加養老保險的村乾部正常離職後,每任滿一屆給予一年養老保險繳費補助。
成都市委文件曾對村(社區)乾部離職保障做出有關規定,該條措施對此進行了完善,體現市委、市政府對作出貢獻的老同志的關愛,同時也激勵在職基層乾部更好地紮根基層,服務群眾。
【措施6】
提高鄉鎮(街道)乾部工作性津貼標准
解讀:實行向鄉鎮(街道)、艱苦地區傾斜的津補貼政策,提高鄉鎮(街道)機關乾部的工作性津補貼標准。重點鎮和邊遠艱苦鄉鎮(街道)機關乾部工作性津貼在此基礎再有所提高。鼓勵區(市)縣機關乾部到鄉鎮(街道)鍛煉,其在鄉鎮(街道)工作期間,工資、行政關系保留不變,工作性津貼按所在鄉鎮(街道)機關公務員的標准執行。邊遠艱苦鄉鎮(街道)由各區(市)縣根據實際確定。
這條措施通過經濟激勵,並重點鎮和邊遠艱苦鄉鎮(街道)有所傾斜,鼓勵機關乾部到艱苦地區、工作任務較重的地方工作。
【措施7】
強化鄉鎮(街道)乾部職級激勵
解讀:該措施提出,提拔擔任區(市)縣局級領導職務的,應具有基層工作經歷。提拔擔任區(市)縣黨政領導乾部的,原則上應有鄉鎮(街道)黨政領導班子任職或掛職的經歷。對長期堅守基層崗位、工作表現優秀的鄉鎮(街道)機關乾部,可按規定享受更高職務層次非領導職務的部分待遇。
【措施8】
加強鄉鎮(街道)、村(社區)乾部表彰、培訓力度
解讀:這條措施主要是從精神上進行激勵。市、區(市)縣結合『創先爭優』活動,每兩年評選表彰一次在建設世界現代田園城市中成績突出、群眾滿意的優秀鄉鎮(街道)黨(工)委書記和優秀村(社區)黨組織書記;每兩年評選表彰一次優秀鄉鎮長(街道辦事處主任)、優秀村(居)民委員會主任。鄉鎮(街道)主要領導、村(社區)黨組織書記、村(居)民委員會主任納入全市乾部培訓規劃統籌安排。各區(市)縣應制定相應激勵政策,鼓勵村(社區)乾部參加大專以上學歷培訓。(記者張婷婷)
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