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天津北方網訊:停車位不好找、停車費用不統一甚至亂收費等停車難問題一直困擾著眾多有車族,為解決這一問題,日前,市發改委公布了《天津市機動車停車收費改革方案》並向市公開征求意見。停車費改革引起很多有車族的關注,市民們也都認為,中心城區的商務區周圍最需要解決停車難問題。在方案中,市中心繁華地段停車費最高將達每小時8元,價格調節將發揮杠杆作用,高昂的停車成本也會促使不少車主采用其他交通方式,減少開車次數,從而一定程度上達到緩解停車難的目的。
停車難調查:車位太少且收費不統一
繁華地段車位太難找
造成停車難的現狀,首先是停車位太少。記者先後來到兒童醫院、總醫院等醫院采訪時看到,地處繁華地段的兩家醫院院內停車場基本全滿,醫院外的幾條馬路更是車滿為患。在兒童醫院記者看到,等候進醫院停車的隊伍幾乎快排到了中環線上,醫院附近可以停車的路邊停車位也早就都沒了位置。一位等候的車主告訴記者:『我都等了一個小時了,還沒有找到車位,准備來這時就有人告訴我「打車去,別開車,不好停」,現在一看果真如此。』總醫院的情況也大致如此,前門的鞍山道,後門的小馬路就醫或探視者開來的車已將馬路全部『佔領』,交通一度癱瘓。醫院周邊停車難,可以說是一個老問題。
一些中心商業區停車位也非常不好找,在傍晚時分,記者來到百盛商場看到,在商場後的一條馬路上,兩側排滿了近上百輛車,而且不時有車主詢問是否有車位,據管理人員說,『每到晚上和六日基本很難找到車位,都得看運氣,正好有車走,而你正好來,就有位置,否則只能開走,去其他地方再看看。』隨後,記者又來到了南京路伊勢丹商場,這家商場後身有一個大型停車場,不過由於每天來車太多,等候存車的隊伍一直都排到了南京路上,有時候能排好幾十輛。對此,車場管理人員說,『沒辦法,實在是車位有限,沒位置了就只能排隊等。』
停車位太少的問題由來以久,據介紹,截至2009年12月底,本市機動車保有量為150萬輛,其中,小客車保有量為123.7萬輛;中心城區(外環線以內)機動車保有量為69萬輛,其中,小客車保有量為57.6萬輛。按照『一車一個基本車位,15輛車一個公共車位』的國際通用標准測算,中心城區至少需停車泊位74萬個。實際情況是,目前中心城區約有各類停車泊位27萬個,停車泊位嚴重不足,供求矛盾日益突出。
收費不統一,收費單形同虛設
停車難第二個問題就是收費不統一,而且亂收費現象比較多。最近有不少車主反映,不少停車場白天停車以前都是每次停車收2元,可現在都漲到了三四元錢。而且收費還藏有不同玄機。第一個玄機就是多收費,記者在金鍾河大街一家大型超市的停車場,停車入位後,管理員前來收費,稱該處停車每車每次4元,記者交納了4元後,管理員遞上兩張面值為2元的機動車存車費發票。這個再簡單不過的例子說明,停了一次車收了兩次費,明顯的多收費,當然也有的管理員根本不主動給票,或者辯解稱,沒有4元的票只能給兩張。
第二個玄機就是不給票,但可享受低價。現在有些停車場,特別是繁華地段,停車費每次在3元到4元的停車場,管理員都會詢問車主是否要票,如果不要票,就可以享受2元到3元的低價,對於車主來說能夠節省一元錢,可由於沒有票據證明,這筆車費十有八九落入了管理員的私人腰包。此外,繁華商業區的一些地下存車場收費標准比較統一,百盛商場地下存車場以及遠東百貨地下停車場都是每小時4元。
對於停車場收費不統一問題,有車主表示非常有必要給予明確和公示。車主劉先生就告訴記者:『現在停車費越來越高可以說是一個大的趨勢,畢竟車多了,緊張地段就得靠價格調節,但具體收多少錢,應該有個明確,不能說都是繁華地段,這裡收4元、那裡收6元,標准是什麼?最好統一由有關部門制定並且公示,讓人們心裡有數,知道在哪停車要收多少錢,這既能控制車主開車行為,也能減少管理人員亂收費行為。』
解決辦法:停車費改革受關注
正如廣大車主所願望的那樣,為了能夠實現收費標准的統一並有效解決停車難等問題,市發改委日前公布了《天津市機動車停車收費改革方案》並向市公開征求意見,引起了廣大車主的關注。
關注一:分時段,按次收費轉變為按小時收費許多車主認為,中心城區的商務區停車難問題最為嚴重,應考慮分時段分區域實施不同收費標准,而且最好按小時收費。在小白樓附近上班的白領張小姐說:『附近停車場很多上班族停車,一停就是一天,確實影響停車場的使用效率,我身邊有同事本來可以坐地鐵,但考慮到停車位方便又可以包月便宜,也都不坐地鐵了。』
在停車費改革方案中,記者也看到了類似規定:本市中心城區(市內六區)停車擬劃分為三類區域:一類區域為市中心商業繁華區,勸業場、金街、食品街、國際商場、小白樓、大胡同、大悲院等商業區均在此范圍內。二類區域為中環線以內及其附近停車矛盾突出的區域(如奧體中心、水上公園等區域)。三類地區為外環線以內,除上述地區以外的其他區域。從時段上來看,道路停車泊位和公共停車場,日間7:00至21:00為計時收費時段,夜間21:00至次日7:00為計次收費時段。計時方式也發生變化,從現行的以小時為計時單位,改為以半小時為計時單位。
關注二:收費標准統一後,加以提高
就停車位緊張的問題,也有不少人建議還應適當提高停車費標准,以價格杠杆調節人們出行方式。按照停車費改革方案,繁華地段停車費每小時將為8元。調整後的停車收費標准為:道路停車泊位(按一類區域、二類區域、三類區域依次介紹)為每半小時4元、3元、2元;地面公共停車場(依次為)每半小時3元、2元、1元;地下停車場(樓)每半小時收費最高不超過3元。醫院、車站、機場的機動車停放仍按現行計時收費標准執行,暫不調整。此外,夜間計次和包月停車收費標准是,夜間小型車每次收費4元,夜間小型車包月每月分為90、120、150元三個等級。
這樣的收費標准高不高?有必要參照其他城市的標准,據了解,國內大城市早已實行計時收費。上海市一至三類地區佔道停車,每半小時分別為7.5元、5元和3.5元;北京市一類地區佔道停車首小時每半小時5元,第二小時後加價50%;廣州市一至三類地區佔道停車,每半小時分別為5元、4元和2元。可以說,現行的停車收費存在收費標准較低的問題,沒有發揮價格杠杆引導出行、緩解中心城區交通擁堵的作用。
關注三:推廣『停車+換乘』
除了采用價格調節和計時收費等手段提高停車場使用效率外,『停車+換乘』方式也正在被大力推廣。據了解,本市將在外環線、快速路環線周邊規劃建設一批大型公共停車場,實施低價停車政策,鼓勵市民換乘公共交通工具出行,『停車+換乘』,減少進入中心城區的機動車。市財政設立停車設施專項引導資金,按照規定,支持鼓勵停車場建設,對新建、改擴建停車場(庫)項目,大配套費和小配套費減免50%,免收臨時佔用綠地費,綠地補償費按照評估價格補償,免建人防工程、免收人防易地建設費等鼓勵手段。對於這樣的辦法,有車主表示,最主要的還是希望中心城區繁華地段的軌道交通更為完善,如果地鐵2、3、9號線近兩年內陸續建成通車,也能進一步滿足市民出行的需求,將在一定程度上改善停車難的現狀。