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天津北方網訊:備受關注的手機單向收費又有新進展。據悉,工信部已制訂《關於調整移動本地電話業務資費管理方式的通知》(徵求意見稿),核心內容是將移動本地電話定價權交由運營商,鼓勵運營商通過“單向收費”等手段降低資費。目前,本市3G業務已經全部實現本地單向收費,半數以上2G套餐也實現了本地單向收費;市民則對全國範圍的單向收費更爲期待。
自主定價鼓勵“單向收費”
據瞭解,今年5月,工信部、發改委聯合下發《關於調整移動本地電話業務資費管理方式的通知》(徵求意見稿),將移動本地電話定價權交由運營商,鼓勵運營商通過“單向收費”等手段降低資費。目前該政策還處在徵求意見階段,正式文件預計近期下發。
統計顯示,從2001年到2006年,電信資費下降了62%。“儘管資費已經下降很多,不過,我國的主要信息產品和服務資費水平依然偏高。”國家信息中心信息化研究部副主任張新紅表示,去年手機話費佔城市居民可支配收入的4.77%,而佔農村居民可支配收入的比重是15.9%,這反映資費水平偏高,國際上,應用成本佔到1%以下才比較容易實現普遍服務。
3G套餐全部實現本地單向
目前,中國移動、中國聯通、中國電信這三大運營商在本市的3G套餐已全部實現本地單向收費,部分套餐甚至實現全國範圍內的免費接聽。據中國移動10086客服介紹,目前中國移動共有5類資費套餐,全部爲單向收費,即在本市範圍內接聽免費,但在國內接聽時要收取漫遊費。
據中國聯通10010客服介紹,目前聯通的3G套餐也全部實現單向收費,並且不管在本地還是全國範圍內,接聽電話全部免費,不再收取漫遊等其他費用。據電信客服介紹,中國電信目前的天翼3G套餐資費也全部實現單向收費。
2G用戶本地包月免費接聽
相對於3G資費套餐,目前2G手機用戶數量相對較多,2G資費套餐的單向收費情況更受關注。據瞭解,三大運營商的2G套餐種類較多,半數左右實現了單向收費。
目前,中國移動2G套餐共有近30種,其中時尚先鋒、津門通、新音樂套餐等半數以上套餐可以實現單向收費。聯通共有10餘種2G套餐,其中如意大衆卡、48元和68元市話套餐、校園卡等近半數套餐都是單向收費。中國電信的2G套餐有10種左右,其中半數套餐已實現單向收費。
據瞭解,目前選擇雙向收費資費標準的手機用戶已經極少,大多數用戶通過資費套餐的方式實現了本地包月免費接聽。
市民意見
全國單向纔是真的單向
調查發現,手機漫遊資費仍是衆多用戶關注的對象。“漫遊費還是比較貴,像我這樣經常出差的人,基本上絕大部分話費都是漫遊費耗掉的,要是這個能取消就太好了。”在濱海新區某合資企業工作的趙女士給記者算了一筆賬,她現在選用的是某運營商推出的88元套餐,“包括本地市話主叫、本地國內長途主叫共320分鐘,要是我在天津市內活動的話基本夠用了,但是我經常要到外地出差,超出了包月時長後在外地接電話尤其不合算,和打出去一樣是0.39元/分鐘,每個月都得多花上百元,絕大部分都是接電話產生的費用,有點不合算。”趙女士說。
據瞭解,由於各大運營商的省際分公司之間存在結算問題,所以都還沒有普遍實現漫遊情況下的全國範圍內免費接聽,只是在一些針對3G用戶的資費套餐中提供了“全面免費接聽”的優惠。“真正的單向收費就應該是全國範圍的單向收費,現在這種本地單向,實在沒什麼意思!”公務員沈先生直言道。
專家觀點
電信資費還有下降空間
“省際分公司之間的結算問題只是原因之一,更重要的是運營商擔心盈利受影響。”業內人士分析,隨着未來資費新政的出臺,通信資費定價權下放至電信運營商,運營商之間的競爭會更加激烈。獲得更多用戶是首要目標,而降價是拓展用戶最有力的手段,全面單向收費有望早日實現。
對於更深層次的原因,天津理工大學電子信息工程學院院長魏臻認爲,高資費和電信市場的開放程度是相關的。國資委最近一份統計顯示,電信行業國有資本佔有量達96.37%。最近,國務院提出鼓勵民間資本以參股方式進入基礎電信運營市場,支持民間資本開展增值電信業務。魏臻認爲,隨着民間資本的逐步進入,電信資費還有下調空間。