昨天，杭州、溫州的10家房地產開發商相關負責人，受邀參加平陽縣萬全生態新區勾地現場會，為萬全打造生態新區出謀劃策。記者從現場會了解到，這些開發商如果能在政府編制的建設規劃基礎上優化規劃設計方案，每家可獲取政府提供的5萬元資金。

　　據介紹，萬全鎮由原宋橋、鄭樓兩鎮和萬全輕工基地於2010年5月合並而成，是平陽縣的『北大門』。該鎮河網密布、山清水秀，具有良好的生態環境，轄區水域面積近13平方公裡，具有良好的濕地生態環境。規劃中的平陽縣萬全生態新區位於萬全平原(昆陽鎮以北至飛雲江以南平原地區俗稱萬全平原)的北部，南接昆陽鎮，北接瑞安市，核心區地塊面積達52公頃。根據規劃要求，萬全鎮將在近10平方公裡的產業發展空間裡強化高新技術、現代服務、生態人居三大功能。萬全生態新區編制的初步控制性詳細規劃方案，包括商貿區、商業辦公區、居住區、精品服務區等。

　　記者了解到，一般情況下，政府在對某個區域進行規劃時，在詳細規劃裡敲定了功能定位、用地布局、市政配套設施等。政府需要開發某個地塊時，由土地主管部門直接向社會發布土地出讓公告，公告中限定了即將出讓的地塊的佔地面積、建築面積等條件，政府和開發商事先缺乏溝通，開發商即使對整體規劃有好的建議和意見，也很難被政府采納。

　　萬全鎮嘗試使用勾地制度，讓規劃中的土地信息公開透明，開發商可以在土地出讓前給政府提出好的建議和意見，並根據不同情況有選擇性地拿地，有利於緩解開發商盲目高價搶地，也利於生態新區的整體規劃建設。

　　所謂勾地制度，就是土地主管部門根據房地產用地市場情況和產業用地情況，對納入『招拍掛』出讓計劃的土地預先向社會公布出讓方案，由開發商提建議、申請購買意願並報價，如果參與申請的開發商資格符合條件而且報價符合政府預期，主管部門隨後再以『招拍掛』方式出讓該宗土地。這種制度起源於香港，2006年7月1日起在內地實行，目前廈門、深圳等地都采用過這種土地出讓形式。市國土資源局建設用地管理處負責人稱，平陽縣萬全鎮在打造生態新區時采用勾地制度，在我市尚屬首次。

　　據溫州都市報劉彩玲