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規劃產能遠大於市場需求國家將抑制汽車產能過剩
『十二五』末期規劃產能已遠遠大於市場需求
據新華社電針對國內出現的新一輪『造車運動』,國家發展和改革委員會產業協調司司長陳斌昨天指出,在地方政府的推動下,國內汽車企業的快速擴張加劇了產能過剩的風險,因此必須采取措施堅決抑制。
新一輪擴產潮已開始
陳斌在2010中國汽車產業發展國際論壇上說,2009年,我國實現了1364萬輛的新車銷售,許多企業紛紛制定規模龐大的產能擴充計劃,新一輪擴產潮已經開始。據調查,我國主要30家汽車企業(集團)2009年年底形成整車產能1359萬輛,2015年年底規劃產能3124萬輛。全國有27個省、區、市生產整車。主要集中在東北、京津、華東、華中、珠江三角洲和重慶市六個地區。根據從地方政府有關部門所了解的規劃情況來看,『十二五』末期規劃產能已經遠遠大於市場需求。
產能過剩致惡性競爭
陳斌指出,出現產能過剩是市場信號失靈,導致投資行為具有一定的盲目性。但嚴重的產能過剩會導致市場惡性競爭、企業經濟效益下滑、工廠開工不足等一系列問題,不僅阻礙了汽車產業持續、健康發展,對宏觀經濟發展也必將會造成很大的影響。
陳斌表示,由於汽車工業具有產業鏈長、帶動性強的特點,大規模發展汽車工業成為地方政府全力推動經濟發展的重點,在利益驅動下,規劃產能被盲目抬高。
勿以新能源為名擴張
他認為,抑制汽車產業產能過剩,首先是各地政府要真正樹立起科學發展觀,尊重市場,尊重企業,實事求是,切忌盲目給企業下指標、定任務,主導企業發展規劃。二是要堅決避免政府的財稅、土地等優惠政策用於企業擴大產能上來。三是國家有關部門要加強對汽車行業產能及產能利用率的監測,適時向社會發布行業產銷、投資及產能、淘汰落後、企業重組等信息及相關政策,引導資源合理配置。四是在對企業擴能和異地建立分廠備案時,要充分考慮企業的產能利用率、土地利用率、企業品牌、開發創新、生產新能源汽車以及兼並重組等條件。五是要進一步完善新能源汽車准入管理,防止以新能源汽車為名上傳統汽車項目。引導企業把投資用於上水平、上質量、打造企業品牌和核心競爭力。
陳斌說,從根本上抑制產能過剩,是深化體制改革,解決產能困擾我國產業發展的深層次矛盾,重點是財稅體制和投融資體制等方面的改革。
-相關一
我國電動汽車向產業化轉化
據新華社電全國政協副主席、科技部長萬鋼昨天在2010中國汽車產業發展國際論壇上指出,在未來五至十年,混合動力汽車將成為傳統汽車節能技術改造、昇級換代的主要方向。在電動汽車整車技術方面,我國已建立了具有自主知識產權、適用於中國公共交通和私人汽車市場特色的混合動力、純電動、燃料電池動力系統技術平臺,掌握了整車集成技術。但也要清醒地認識到,我國電動汽車的發展目前依然處於由科研向產業化轉化的過程當中,要在堅持自主創新的基礎上進一步加強國際合作。
-相關二
新增汽車耗掉新增煉油能力
據新華社電國家發展和改革委員會產業協調司司長陳斌昨天指出,『十一五』規劃新增的1億噸左右煉油能力,幾乎全部被新增汽車消耗。
陳斌說,2009年,我國汽車保有量達到6200萬輛,消耗了13480萬噸成品油,佔全國汽柴油總產量的63.2%。其中:車用汽油消費量為6260萬噸,佔汽油產量7192萬噸的87%,車用柴油消耗7220萬噸,佔柴油產量14124萬噸的51%。我國高耗油車型比例過大,節能環保產品比例相對較小。乘用車單車平均油耗遠高於工業發達國家的水平。
-相關三
自主品牌安全技術有待提高
據新華社電中國汽車技術研究中心昨天公布了2010年度C-NCAP(中國新車安全評價規則)第三批評價結果。參與碰撞試驗的6款自主品牌乘用車全部只達到三星級標准,這說明自主品牌汽車安全技術水平雖有進步,但差距也很明顯。
這6款車型有海馬丘比特、鄭州日產東風帥客、天津一汽的夏利N5、重慶長安的悅翔、浙江飛碟的A380和力帆620,4款轎車、1款SUV和1款MPV。每臺車輛在逐車進行排放、燃料消耗量試驗後,再分別根據C-NCAP試驗規程進行三項實車碰撞試驗及評分。
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