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天津北方網訊:金融是現代經濟的核心,金融業是先導產業。如何通過改革創新,使天津金融業由相對滯後變為相對超前、由基礎產業變為先導產業、以金融資本支持和引領產業資本、更加有效地配置資源促進發展?這是天津近幾年始終努力在做的一篇大文章。
經過不懈地探索,改革,攻堅,天津金融改革創新的步伐日益加快,關鍵領域不斷突破,機制體系全面構建,金融改革創新取得了重要進展。
決策:先行先試立足於先
中國第一支契約型人民幣產業投資基金在津試水;
中國第一支船舶產業投資基金在津成立;
全球首家也是唯一一家鐵合金交易所在津開業;
中國第一家股權投資基金協會在津成立;
中國『第一單』單機租賃業務在東疆保稅港區開出;
國內第一筆外匯資本金意願結匯業務在中國銀行天津濱海分行辦理成功;
……
短短幾年,天津金融改革銜枚疾走,關鍵環節不斷突破,創新成果逐步顯現,而這一切,都得益於抓住機遇,『先行先試』。
2006年5月,國務院發布《關於推進天津濱海新區開發開放有關問題的意見》,批准天津濱海新區為全國綜合配套改革試驗區,要求依托京津冀、服務環渤海、輻射『三北』、面向東北亞,努力建設成為我國北方對外開放的門戶、高水平的現代制造業和研發轉化基地、北方國際航運中心和國際物流中心,逐步成為經濟繁榮、社會和諧、環境優美的宜居生態型新城區;強調把金融改革創新列為近期工作的首要任務,『在金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等方面的重大改革,原則上可以安排在天津濱海新區先行先試』。
這對天津來說,是難得的歷史性機遇。市委、市政府高度重視,一系列思路清晰又環環相扣的決策舉措,緊鑼密鼓相繼出臺。
2006年9月,市政府向國務院報送了《關於報請批准天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案的請示》,提出綜合配套改革試驗的指導思想和主要任務,其中包括金融改革創新的主要任務,並開始組織實施。
2008年3月,國務院批復《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案》。當月,市政府發布《天津濱海新區綜合配套改革試驗總體方案三年實施計劃(2008-2010年)》,明確了金融改革創新的主要任務和工作目標,要求加快建設金融交易平臺,積極創新金融產品,不斷優化金融服務環境。
緊接著,2008年4月,市委、市政府召開會議,部署第一批金融改革創新20項重點工作,涉及金融企業、金融業務、金融市場和金融開放等50個改革創新項目。至2009年6月,第一批金融改革創新20項任務宣告完成。
2009年6月,市政府向國務院報送了《關於報請批准天津濱海新區綜合配套改革試驗金融改革創新專項方案的請示》,提出金融改革創新的總體目標和具體任務,並開始組織實施。2009年9月,經國務院同意,國家發改委批復此專項方案。
2009年10月,市委、市政府召開會議,總結金融改革創新20項重點工作,部署金融改革創新專項方案和第二批金融改革創新20項重點工作。
2009年12月,市政府召開會議,討論通過金融改革創新20項重大項目計劃,要求加強組織領導,全面組織實施,突破重點難點,爭取在三年內取得新的成果。
先行先試,立足於先。清晰的思路,明確的目標,有力的措施,緊迫的要求,高調的推進,開創了天津金融改革創新的新局面,催生了天津金融業前所未有的一個個『第一』:
2006年12月,我國第一支契約型人民幣產業投資基金渤海產業投資基金成立,這也是我國第一個按市場化運作的產業投資基金。基金總規模為200億元,首期募集基金60.8億元,已投資7個項目,基金總投資42億元。
2009年7月9日,全球首家也是唯一一家鐵合金交易所在津開業,引導國內外交易商通過電子平臺進行鐵合金的采購和銷售。從正式交易至今年7月,交易量已達36萬噸,交收量4萬多噸。天津鐵合金交易所集『電子現貨交易、倉儲物流、融資擔保、信息資訊』於一身,通過現代化的營銷模式逐步形成全球鐵合金的參考價格,並最終形成鐵合金行業的『中國價格』,進而促進全球鐵合金行業的健康有序發展。
2009年12月,船舶產業投資基金在津成立,這也是我國第一支船舶產業投資基金和永久存續的基金,是加快發展航運業的重要融資渠道。首期募集基金23.5億元,已購置大型船舶和特種船舶46條,其中基金總投資159億元。
2009年年底,工銀金融租賃在東疆保稅港區探索完成了總投資額約22億元人民幣的兩架波音B777型飛機的融資租賃項目。該項目是我國單機公司運作模式的『第一單』,填補了國內金融租賃公司無法在境內開展飛機租賃業務的空白。作為濱海新區綜合配套改革試驗的重要載體,東疆保稅港區的政策優勢+單機公司運作模式,創造了飛機租賃的『中國模式』。這一模式的成功運作,打破了國內飛機租賃業被國外公司壟斷的局面,為國內金融租賃公司以更加靈活方式開展飛機租賃業務提供了全新平臺。據東疆保稅港區政策研究室、金融與租賃發展辦公室主任張忠東介紹:目前在國際上,租賃業在固定資產投資中的佔比平均為15%,而我國尚不足1%,未來10年飛機、船舶租賃市場可望達到3000億美元,融資租賃大有可為,其對銀行業等傳統金融業的拉動作用十分巨大。
2010年5月,市政府與中國銀行業協會聯合主辦首屆中國金融租賃高峰論壇,由主論壇和飛機、船舶、中小企業租賃三個分論壇組成,旨在宣傳金融租賃業務,提供行業交流平臺,促進我國金融租賃業的健康發展。2005年的時候。天津只有2家金融租賃公司,目前已經有16家,合同餘額約佔全國的四分之一,天津濱海新區已經成為中國金融租賃業的中心之一。