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新華網北京9月11日電(楊勇)旨在引導中小城市按照科學發展觀的要求推動經濟社會又好又快發展的中國中小城市科學發展評價體系引入一票否決制,當發生重大生產安全事故、重大污染事件及重大群體性事件時,將一票否決取消相關城市的參評資格。
中小城市是推動國民經濟發展的有生力量,是統籌城鄉發展的戰略支點。依據科學發展觀的要求,中國中小城市科學發展評價體系構建了中小城市科學發展指數、兩型社會發展指數、投資潛力指數和區域帶動力指數。
據介紹,中小城市科學發展指數是反映中小城市貫徹落實科學發展觀水平的總體指數,包括單個城市的科學發展指數和中小城市的總體科學發展指數;兩型社會發展指數是反映中小城市在資源節約和環境友好方面建設成就的指數;投資潛力指數主要反映單個城市的投資潛力;區域帶動力指數反映中小城市在帶動周邊區域發展、促進城鄉一體化方面的貢獻等。
中國中小城市科學發展評價體系研究課題組秘書長楊中川11日在研究課題專家評審會上說,對中小城市科學發展水平進行評價,其目的是引導中小城市認真貫徹落實科學發展觀,樹立正確的政績觀。同時,對中小城市的發展狀態和發展水平進行動態監測,通過不同城市間的比較使中小城市發現自身的不足,在未來的發展中揚長避短;發現踐行科學發展觀的典型,供其他地區學習和借鑒。
針對有的地方片面追求GDP的增長而忽視經濟社會全面協調發展問題,這個評價體系力圖從科學發展觀的內涵出發,強調一個城市的發展水平不但要看它的總量規模有多大,更重要的是要看人民群眾是否分享了經濟發展的成果,人民群眾的生活水平和精神狀態在多大程度上得到了改善和提高,人民群眾是否『滿意』。因此,對忽視安全生產、漠視百姓利益、放任污染的行為采取『零容忍』的態度,一旦發生重大生產安全事故、重大污染事件及重大群體性事件,即使根據這個評價體系在其他方面得分很高、排名很靠前,也將一票否決,並取消其3年參加科學發展評價的資格。
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