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溫家寶總理13日在2010年夏季達沃斯論壇上講話指出:『住房問題既是經濟問題,更是影響社會穩定的重要民生問題,穩定房價和提供住房保障是各級政府的重要責任。』(9月13日新華社報道)
住房問題更是影響社會穩定的重要民生問題。這個不需要贅述。當一個社會、國家在運行中不能滿足大多數百姓住有所居的最基本生活生存需求時,將會威脅社會穩定。
從經濟角度、社會穩定角度和民生角度對住房重要性的分析中,自然而然地就得出穩定房價和提供住房保障是各級政府的重要職責的結論。可惜,這幾年這個重要職責履行的不是那麼好,人民群眾還有許多意見。特別是一些地方政府履行的特別是不好。
從2007年開始樓市調控這幾年的結果看,反復太多、曲折太多、走回頭路太多。社會輿論認為,越調控房價越高不是空穴來風,而是有事實依據支橕的。2007年,北京三環以內房價平均2萬元一平方米、上海重點地區房價不到三萬元一平方米,當時社會各界都驚呼聲不斷。現在北京三環以內已經達到4萬元一平方米,上海重點地區達到了5萬元一平方米。不僅越調越高而且高得離譜。縱觀這些反復、曲折,一個重要原因是政府調控樓市的決心有待加強,在調控樓市上的猶豫不決和左顧右盼需要克服。
今年4月中旬新國十條出臺後,被稱為史上最為嚴厲的調控政策。但是,執行中曲折更多、反復更加嚴重、利益各方斗爭更加激烈,特別是目前一些城市住房量價又開始上漲、地王又開始出現。這些都標志著本輪最為嚴厲的樓市調控已經進入深度博弈期。代表最為廣大百姓利益的政府如果稍有松懈,本輪調控可能又將前功盡棄、無果而終。
在這關鍵時期,在2010年夏季天津達沃斯論壇上,溫家寶總理對樓市調控發出了最高層聲音,給樓市調控定了調子:我們要進一步規范市場秩序,完善土地、財稅、金融政策,加快建立促進房地產市場健康發展的長效機制,抑制投資、投機性需求,引導市場增加普通商品房供給,加快保障性住房建設,發展公共租賃住房,促進形成合理的住房供給結構,滿足多層次的住房需求。規范市場、抑制投資投機、加大保障性住房建設是主基調,手段是土地、稅收和金融政策。以筆者分析,溫總理最新對樓市的講話表明,中央政府調控房地產市場的決心不會動搖,樓市調控將堅定不移的進行下去,不達目的決不罷休!
這裡面關鍵是地方政府對樓市調控態度和執行力度。不客氣地講,不少地方政府執行樓市調控政策或多或少都出現了打折扣的現象。一些一線城市,至今未出臺調控細則,並且不斷出現挑戰中央調控政策現象。如何讓地方政府自覺肩負起穩定房價和提供住房保障的重要責任,中央政府如何制約、約束地方政府履行重要責任,纔是當務之急。(餘豐慧)
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