9月19日,遼寧省社情民意調查專線『12340』正式投入使用,這也意味著新組建的遼寧省社情民意調查中心成為全省首家具備社情民意調查資格的機構。 作為官辦民調機構,其調查內容包括兩方面:一是為黨委、人大和政府制定政策法規、工作計劃、組織管理征集百姓意見和建議,反映百姓對其公眾形象和施政成效的評價與看法,針對百姓關注的社會熱點和難點問題、對國內國際事務的態度以及對突發事件所持態度進行快速調查。二是為公共管理和公共服務部門進行政風行風評議及改進措施分析,測評服務質量和水平,進行工作滿意度調查。調查手段主要采用擁有60條電話專線的電話調查方式,被訪者的來電顯示號碼為『12340』,訪問員不詢問被訪者的姓名和地址,以排除被訪者的後顧之懮。調查結果的公布分為對內與對外兩條渠道,對貼近公眾生活的選題,經委托方同意後民調中心會向社會公布,比如居民收入、幸福感和關注熱點等;涉及到特別敏感問題的調查,將通過內參形式向省委、省政府匯報,作為其內部決策依據使用。 開通當日,專線隨機抽取全省居民進行了全國公眾氣象服務評估調查和第六次全國人口普查公眾知曉率調查。相關負責人表示,首家民意調查機構在我省的出現,表明隨著民主進程化的進一步加快,民意信息正越來越通暢地進入政府決策諮詢程序。政府需要傾聽民眾呼聲、了解民意,同時民眾也希望獲得對政府工作的知情權、參與權、表達權和監督權。社會學人士還建議,民調機構應在不斷總結經驗的基礎上,建立起相對獨立、完整、科學和規范的運作機制,力求避免受外因乾擾。(劉大毅)