原陝西神木縣委書記郭寶成日前被免職,調任榆林市人大常委會副主任。他自稱『被貶』與推行免費醫療有關。由於推行之前未向省市領導透露,後來又有大量媒體進行報道,上級認為這一措施給當地『捅婁子』、『抹黑』。(《都市快報》9月19日) 55歲正是年富力強的時候,從『一把手』到一個閑職上,他的確屬於『被貶』了。就醫改本身來說,倡導人於關口期被調離,對改革的推進來說是不利的。上級的考量公眾雖難以知曉,但由『捅婁子』、『抹黑』之說,可見其是把醫改的主導者當成『危險分子』來對待的。在這樣的立場上,郭的調職也就不難理解了。 就現有秩序而言,郭顯然不是個『循規蹈矩』者,而是扮演著破壞者的角色。首先,神木縣在推進醫改之時未向省市領導透露,這某種程度上違反了既有的權力秩序,有些自作主張的意味。這樣一個挑戰現有規則的舉動,雖然是福澤百姓,卻也首先少了領導支持,容易陷入被動。 再者,神木醫改可謂是一面令人尷尬的『鏡子』。免費醫療神木能做,那麼民眾就會問其他的地方能做麼?郭寶成的答案是『可以』,他介紹說只要每個縣能拿出1.5億元,就能把免費醫療搞起來。於是,神木成了一條?魚,不慎進入了裝滿鰻魚的水箱裡,但是鰻魚首先想的並不是動起來,而是覺得?魚討厭。比神木富裕的縣市並非鳳毛麟角,神木的試水照出了很多地方於公共服務上的吝嗇和不作為,當然也包括其所在榆林市的其他縣區。 所以,神木醫改成為上級心目中的『捅婁子』之舉,郭寶成也被看成了危險分子。因為它戳破了人們認識的障礙,告訴老百姓政府可以做的一些事情卻沒做,而且神木本身太亮了,照出了很多地方的荒涼和懶政。這就是,為什麼一個得到絕大多數人贊譽的福利改革,卻難以得到體制內支持的原因。因為,大家平日悠哉的生活,被一個試圖改變的人打破了。 沈默的環境裡,造就了神木以及郭寶成的獨特與難得。這樣一個並不關乎主體的醫療改革,卻仍然受到如此多的阻力,可見想辦實事的那些改革者的困境。如果對於免費醫療這樣民心工程的推行,都有『抹黑』的非議,並對主事者實行所謂調離之類的『貶職』,不僅社會的活力會挫傷,也會阻擋社會發展向好的動力。(雷磊)