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中國一定能如期實現千年發展目標
『此時此刻,無數雙充滿期待的眼睛,正在從非洲大陸,從亞洲和拉美,從世界仍在飢餓和貧困籠罩下的地方默默注視著我們。我們沒有理由讓他們失望……』
9月22日下午,溫家寶總理在聯合國千年發展目標高級別會議講話中這充滿關愛情懷的話語在會議大廳回蕩。
在人類社會的發展進程中,貧困、飢餓、疾病伴隨著戰亂和衝突,一直緊緊困擾著國際社會。2000年9月,聯合國召開千年首腦會議,189個國家簽署的《千年宣言》提出了八項以2015年為最後期限的千年發展目標:消除極端貧困和飢餓、普及初等教育、促進性別平等和提高婦女權利、降低兒童死亡率、改善產婦保健、與艾滋病和瘧疾等疾病作斗爭、確保環境的可持續能力、全球合作促進發展……
這一張由全世界所有國家和主要發展機構共同繪制的路線圖和時間表,給世界上遭受飢餓和疾病折磨的成千上萬的貧困人口帶來了希望。10年來,這一宣言不斷鞭策著國際社會為促進發展而努力,使全世界數以億計人的生活得到改善。
如今,距當初千年發展目標設立的2015年最後期限還剩下5年時間,國際金融危機延緩了發展中國家實現千年發展目標的步伐,一些發達國家的政治意願仍不明確阻礙著目標的實現。因此,無論對聯合國而言,還是對如期實現千年發展目標而言,今年都是一個關鍵之年。
這是一個需要凝聚共識、推動千年發展目標實現的關鍵時刻。全球140多個國家的領導人和政府首腦匯聚聯合國總部,出席9月20日開幕的聯合國千年發展目標高級別會議。
在過去10年中,作為一個有著13億人口的發展中大國,中國在減貧和發展中取得了令人矚目的成就。國際社會尤其是發展中國家,對溫家寶總理22日在聯合國千年發展目標高級別會議講話傾注了極大的關注和期待。
會議大廳裡,許多國家的代表頭戴同聲傳譯耳機,把目光投向講臺。講臺上方巨大的投影屏中,同步顯示著溫家寶總理講話的畫面:『1978年以來,中國絕對貧困人口減少兩億多人,佔發展中國家減貧人數的75%。我們注重從制度上保障和改善民生,在全國城鄉實行9年免費義務教育,對8億農民實行新型農村合作醫療,啟動新型農村社會養老保險試點,低收入群體就業、子女入學、居住條件等問題也都得到很大改善……』
中國的成就不僅改善了中國人民的生活質量,也為在世界范圍內實現千年發展目標做出了巨大貢獻。中國人民用自己艱苦奮斗的實踐證明,實現千年發展的目標是可能的。
9月21日,就在溫總理這次離開北京赴紐約與會的當天,聯合國駐中國機構協調員羅黛琳在北京介紹中國落實千年發展目標的情況時稱贊中國『表現出色』,在減少貧困人口方面取得了『前所未有』的成就。聯合國開發計劃署署長海倫·克拉克也表示,我們之所以說全球減貧目標能夠實現,主要是由於中國在這方面非常成功。
在今年的聯合國千年發展目標高級別會議講話中,溫總理再次向國際社會傳遞了中國政府實現千年發展目標的信心和決心:『我們正在制定國民經濟和社會發展「十二五」規劃、新十年扶貧開發綱要,扶貧開發力度將進一步加大。我們堅信,千年發展目標在中國大地上一定能夠如期實現。』
2008年9月25日,仍然在聯合國總部的這個會議大廳,同樣在聯合國千年發展目標高級別會議上,溫家寶總理代表中國政府提出了中國為實現千年發展目標的六項舉措和向國際社會發出了五項倡議。
在兩年的時間裡,溫家寶總理二度參加聯合國千年發展目標高級別會議本身就充分表明,中國政府和中國人民始終對實現消除貧困的千年發展目標抱有堅定信心。
溫總理在這次講話中,不僅全面介紹了中國自身實現千年發展目標取得的成就、經驗及為推動國際減貧事業、促進南南合作所作貢獻,還就實施千年發展目標提出4點倡議。他呼吁國際社會增強緊迫感和責任感,把幫助非洲發展和脫貧作為主攻方向,繼續發揮聯合國在國際發展合作領域的核心作用,以實際行動促進全人類的發展與進步。
『拿出一個面包比開一張空頭支票更有用』。溫總理這一形象的比喻被許多外電引述,用來說明中國為幫助貧困國家作出的努力。
在這次會議上,溫家寶總理宣布了中國政府進一步加強和改進援外工作、為全人類早日實現千年發展目標的六項舉措,引起與會發展中國家的強烈反響。其中,如為發展中國家援建學校、醫院、派遣醫療隊,向全球基金捐款,減免最不發達國家債務負擔,向發展中國家提供信貸支持,擴大其輸華零關稅產品范圍和受惠國家范圍等措施具體實在。這使得許多發展中國家不僅分享了中國實現千年發展目標的成果和經驗,而且深切感受到中國在自身承受巨大發展壓力情形下,仍對其他發展中國家,特別是貧困國家的無私援助,感受到中華民族扶危濟困、守望相助的傳統美德。
值得一提的是,溫總理在講話中宣布:為支持巴基斯坦抗擊洪災、重建家園,中國將在已提供的3.2億元人民幣人道主義援助基礎上,再向巴方提供2億美元的無償援助。
參加會議的巴基斯坦外交部部長等高官聽後,十分感動,第一時間向其國內作了報告。他們還特意守候在會議廳的出口,向溫總理當面表示:中國對巴基斯坦的無私援助體現了中巴全天候戰略伙伴關系,巴方對此將永世不忘。
9月22日下午,溫家寶總理還先後出席了聯合國千年發展目標與艾滋病討論會,會見了聯合國秘書長潘基文,出席聯合國婦幼健康戰略啟動儀式,會見了聯合國開發計劃署署長克拉克並與其一起見證簽署了中國與開發計劃署加強雙邊合作及雙方共同選擇發展中國家開展三方合作的諒解備忘錄。
這其中,溫總理出席聯合國千年發展目標與艾滋病討論會和聯合國婦幼健康戰略啟動儀式並講話,是中國領導人首次在聯合國出席艾滋病和婦幼健康問題專題活動,充分體現了中國開放、自信的形象,展示了更加重視人的尊嚴、社會公正和諧、國家均衡發展的理念,充分顯示了中國加強與發展中國家合作,共同應對挑戰,實現千年發展目標的決心。在會見聯合國秘書長潘基文時,溫總理重申,中國願加強同聯合國的伙伴關系,支持聯合國在推動落實千年發展目標、應對重大全球性問題和國際事務中發揮主導作用。
9月22日以來,國際媒體對溫總理出席聯合國系列會議進行了及時充分的報道。許多報道認為,中國在克服自身發展困難的基礎上,為國際社會實現千年發展目標作出了積極貢獻,中國經濟社會發展的成功經驗對廣大發展中國家是巨大鼓舞。一些發展中國家人士表示,中國言必信,行必果,有關倡議、主張、措施實實在在,真誠無私,經得起歷史的檢驗,對促進國際發展合作、共同推動落實千年發展目標具有重要意義。
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