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探索建立農民工社區
針對濱海新區北塘地區建築工地規模大、農民工人數多、建設工期長的特點,公安塘沽分局不斷開拓創新思路,積極探索管理方法,破解流動人口管理難題,參照社區管理模式,初步建成了濱海欣嘉園農民工社區,取得了明顯成效。
管理與服務相統一
農民工社區建設中,堅持以人為本,做到管理與服務相統一。在建築工地建立社區警務室。將社區中成建制民工隊劃分為不同小區,在社區民警的指導下,選出各小區『民管員』,組成社區治保會,由物業公司經理任治保主任。社區民警、治保主任組織『民管員』開展治安管理、人口管理、消防監督、安全監督、宣傳教育等相關工作,大力提昇社區的自治水平。社區民警在日常工作中重點加強對『民管員』的培訓管理工作,使其充分發揮作用,及時做到掌握預警信息。主動上門服務。為保證工期,社區民警主動上門服務,對新到農民工隊伍,提前預約辦理暫住證。辦證期間,逐人進行上網核查,及時發現混在其中涉案外逃人員,有效淨化工地治安環境。同時,依托治保會了解農民工的思想狀況和生活困難,協調相關職能部門,力所能及地為其排懮解難。同時,加大大型建築工地的巡控力度,組織各社區治保力量開展內部巡邏防控工作,構築內外聯動的防控工作格局,有力地保障了建築工地財產安全。
拓展公共服務功能
農民工社區建設中,逐步拓展公共服務功能,讓投身濱海新區建設的農民工逐步融入城市,在城市生活中找到自己的精神家園。該分局積極與黃港實業公司(甲方物業公司)密切配合,集思廣益,共同探討農民工社區規劃建設意見,在爭得甲方公司大力支持後,及時跟進綜合配套建設,全面提高『社區』建設水平。一是配套設施完備化。黃港實業公司在濱海欣嘉園社區生活區內規劃了1000平方米的商業街,設立了藥店、理發室、飯店、超市等商業服務設施,規劃了5000平方米的職工休閑活動區,設置籃球場、羽毛球場,添置健身體育器械,組建農民工籃球隊,定期放映電影,並利用節假日組織開展警民間的文娛活動、體育競技比賽交流,豐富了農民工的業餘文化生活。公安塘沽分局還專門為該『社區』贈送了5臺電視機。日常管理規范化。成立由各『民管員』共同參與的工作協調議事制度,做到社區的事情群眾參與、群眾評判,對各建設單位提出的意見、建議,統一討論、決定。同時,為每位農民工辦理『職工之家』(休閑活動場所)《出入證》,憑證出入,規范管理,強化了農民工的規則意識。
建章立制推進社區發展
農民工社區建設中,該分局建立健全規章制度,規范社區管理,不斷推動社區建設健康發展,將濱海欣嘉園農民工社區建成『環境優美整潔,小區服務全面,鄰裡關系和諧,小區治安穩定,文化生活豐富』的文明小區。一是建立定期座談和通報制度。每月召開社區治保會聯席工作會議,派出所通報北塘地區治安形勢,分析存在的治安隱患,提出改進工作對策,征求平安社區建設的意見和建議;對影響重點工程建設的問題,原則上現場予以解決,現場解決不了的,限期解決。二是建立『法制副經理』制度。經與工地主管部門磋商,聘任北塘派出所副所長為『法制副經理』,定期深入重點項目建設單位,及時幫助解決重點項目推進過程中涉及公安機關的問題,真正做到責任到人、措施到位。三是建立定期法制教育制度。由派出所副所長(法制副經理)和社區民警,根據各小區規模,分別指導組建治保小組,並充分利用板報、張貼宣傳品等多種形式,加大法制宣傳工作。依托治保組織開展每月『三個一』法制教育活動:即每月講一次法制課,發一封治安狀況通報信,放一次電影,提高農民工法制意識。
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