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據報道,湖南湘潭縣今年出臺一項新規定,簡單說就是六個字——『合會、定會、省會』。所謂『合會』就是內容關聯度比較大、出席人員范圍大致相同的多個會議,合成一個會。『定會』就是召集會議要提前報批,沒有緊急突發事件卻臨時想開會,財政不安排經費。『省會』是指推行5分鍾發言制度,一個會議最多開半天,一般只許開一小時。這項新規定實施以來,專題性工作會議壓縮約七成,節省費用50多萬元。
在中國,大事小事開會也算是咱的一大特色。年初開會為部署,年終開會為表彰。工作開始前要開動員會,工作結束時要開總結會。有上級精神傳達,開會;大大小小的紀念活動,開會……領導有領導要參加的會,不是領導的也逃不掉,因為開會不能沒有聽眾。
曾有若乾位『80後』同事問我:『現在即時通訊工具這麼發達,為什麼還要開這麼多的會?』我支吾了半天也沒說出個所以然。部署工作、傳達指示,可以制作成電子文件一一發送。需要溝通交流的,視頻通訊就能解決。不是嗎?
2008年12月18日,衡陽召開大會,6名與會乾部在會議期間打瞌睡被媒體曝光,這6名乾部黨內和行政職務隨後被免去。開會睡覺確實敗壞政府形象,但也說明在這些乾部心目中,這個會聽不聽皆可。就算有重要事情,醒後看看文件或者問問別人,也不耽誤事。既然如此,這個會有必要開嗎?
湘潭的經驗證明,相當一部分會議根本沒有必要開。開會是為了安排工作、解決問題、交流經驗,是推進工作的一種手段。但是在現實生活中,傳達上級指示似乎不開會不能顯示其重要程度,聽取匯報似乎不開會不能顯示重視程度。所以無論科技如何發展,開會發文件雷打不動,而且經常出現以會議落實會議的情況,指示要自上而下逐級開會傳達,工作進展情況要自下而上一級一級開會匯報。參加會議的人,有的對會議內容了如指掌,因為聽了若乾次,或者本身就是上一個會議的傳達者或匯報者;有的完全是局外人,因為會議和自己的業務工作沒有關系。
湘潭的經驗還證明,壓縮會議可以減少辦公經費。
開短會,開務實會,不僅僅是簡單的效率問題,也避免了少數人滋生工作就是開會的觀念。會風一定程度上反映政風,務實高效的政府應當是傳達擲地有聲,執行堅實有力。這些年一些地方也出臺了類似湘潭的舉措,但最終能堅持下來的不多。湘潭能否克服『文山會海』的積習,還需時間檢驗。
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