日前，秦皇島市就鼓勵農村勞動力自主創業、轉移就業出臺專門文件，規定符合條件的農業轉移人口可以在城市區和小城鎮落戶，與當地城鎮居民享受同等權益。

　　為鼓勵和支持農村勞動力創業和返鄉創業，今後秦皇島市對於農村勞動力自主創業，申辦個體工商戶、個人獨資企業和合伙企業的，將取消最低資本限制，且無需審驗注冊資金。返鄉創業人員投資興辦科技型、外向型、農產品加工型等創業項目，將納入本地招商引資范圍，享受與外地客商同等優惠政策。同時，進一步落實農村勞動力創業稅費減免、小額貸款、技術服務、信息諮詢和用地、用電、用水等方面的政策支持。

　　為鼓勵企業招用農村勞動力，該市規定，凡是免費成功介紹該市農村勞動力就業，並在本市辦理用工備案、簽訂勞動合同和參加社會保險的，給予中介服務機構一次性職業介紹補貼。對農村勞動力參加職業技能鑒定的，免收職業技能鑒定費，對培訓合格、參加職業鑒定考核並取得職業資格證書的，按相應職業工種給予60%職業鑒定補貼。

　　對農村未能繼續昇學的應屆初高中畢業生、農村籍退役士兵，該市將進行儲備性專業技能培訓。結合縣域經濟，開展農產品加工、種植、養殖、中小企業以及農村婦女手工編織等有本地特點和特色的農村實用技能培訓。

　　今年年底前，秦皇島市各縣區將普遍設立創業指導中心，並面向市場需求分別確定1至2所公共實訓基地，鼓勵興辦『農家樂』、『農家旅館』、『農家飯館』等形式多樣的旅游服務項目。此外，還將積極落實農民工社會保險，鼓勵符合條件的農民工全部參加各項社會保險。分類引導農民工參加城鎮職工醫療保險、新型農村合作醫療或城鎮居民基本醫療保險。保證高危行業農民工全部參加工傷保險，並逐步擴大到商貿、餐飲、住宿、家庭服務等行業。進一步采取有力措施，保障農民工隨遷子女接受義務教育，符合條件的農業轉移人口可在城市區和小城鎮落戶，並享受與當地城鎮居民同等的權益。