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昨日,記者從杭州市國土資源局獲悉,經過數年艱苦的前期工作和反復論證,覆蓋全市市域的新一輪土地利用總體規劃——《杭州市土地利用總體規劃(2006-2020年)》(以下簡稱《規劃》)已正式獲國務院批准。同時,該《規劃》也是全國第一批獲國務院批准的市級土地利用總體規劃。這意味著我市新一輪規劃修編試點工作順利完成,同時也標志著我市已進入新的土地利用周期。
《規劃》為杭州未來十年土地管理與利用作出了重要戰略部署,使保護耕地更嚴格規范,保障發展更持續有力,節約集約更紮實有效,對全市經濟社會全面協調可持續發展意義重大。
杭州市國土資源局相關負責人對記者表示,《規劃》鮮明展現出了四大意識。
一是鮮明的耕地紅線意識。十分珍惜合理利用土地和切實保護耕地,是我國基本國策。杭州市呈現『七山一水兩分田』格局,耕地資源尤缺,新一輪規劃規定,到2020年,杭州市耕地保有量為332.56萬畝,確保280.01萬畝基本農田數量不減少、質量有提高。
二是鮮明的資源節約意識。《規劃》堅持最嚴格的節約用地制度,堅持嚴格控制新增建設用地規模,優化配置城鎮工礦用地,整合規范農村建設用地,保障必要基礎設施用地,加強建設用地空間管制,切實推進建設用地節約集約利用,為全市經濟社會快速發展提供有力保障。
三是鮮明的統籌協調意識。《規劃》充分發揮各類農用地和未利用地的生態功能,協調土地利用與生態建設,加強基礎性生態用地保護,加大土地生態環境整治力度。同時,圍繞優化國土開發格局,科學劃分土地利用區,明確區域土地利用方向,實施差別化的土地利用政策,提高土地利用效率。
四是鮮明的求真務實意識。本輪規劃堅持編制與實施並重,明確規劃實施的系列保障措施,進一步加強規劃對土地利用的整體控制,健全規劃實施管理制度,強化經濟激勵約束措施,加大規劃管理執行力度,以確保規劃目標的實現。
杭州市國土資源局相關負責人表示,《規劃》從土地利用角度布局杭州未來發展藍圖,但實現這一美好藍圖任重而道遠。各級政府要把土地利用總體規劃實施工作納入政府重要議事日程,切實加強組織領導;各有關部門要各負其責、密切配合,保障規劃順利實施;社會各界都要增強全社會依法依規用地意識,切實提高科學用地節約用地認識,真正把遵守土地利用法律、規劃、政策變為每個個體的自覺行為。