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10月26日,上調成品油零售價格首日,羊城晚報記者走訪了幾個加油站,發現加油車輛不多,基本不用排隊。『漲價後整個批發市場都清淡起來。』廣東省油氣商會油品部部長姚達明指出:『剛調價,大家正觀望等待走勢進一步明朗。』截至記者截稿時為止,美國WTI(西德克薩斯州輕質原油)期貨價格為82.05美元/桶。
從上次調價的6月1日至今,國際市場油價已經變化頻繁,為什麼國內的成品油價格纔作調整?國家發改委給予了回應———
已進行適度調控
發改委負責人解釋,根據《石油價格管理辦法(試行)》規定,當國際市場原油價格連續22個工作日移動平均價格變化超過4%,可相應調整國內成品油價格。今年6月1日國內汽、柴油降價以來,國際市場原油價格持續在每桶70-80美元之間小幅波動,其間,7月中旬和9月中旬兩次出現降幅接近4%,但由於國際市場油價迅速反彈,最終都未達到4%的調價邊界條件。9月底以來,國際市場油價快速攀昇至每桶80美元以上,漲幅超過了4%。按照現行成品油價格機制,國家決定適當上調汽、柴油價格。
已考慮人民幣匯率因素
國際油價不斷走高,專家指出很大因素是因為美元疲軟。與此同時,人民幣匯率不斷上漲,為何國內油價還要上調?
發改委表示,人民幣匯率是成品油定價公式中的重要參數之一。現行成品油價格機制規定,國內汽、柴油最高零售價格是以國際市場原油價格為基礎,考慮國內平均加工成本、稅金、流通環節費用和適當利潤確定的。由於國際市場原油價格以美元計價,因此,在計算國內成品油價格時必然涉及人民幣與美元的換算問題,也就涉及匯率問題。
目前在計算成品油價格時采用的匯率,是國際市場原油采價期內中國人民銀行公布的人民幣基准匯率的平均值。不考慮其他因素,人民幣對美元昇值,有利於降低原油進口成本,具體到價格水平調整,則意味著提價時漲幅變小、降價時降幅擴大。如果沒有人民幣匯率變化的影響,這次提價幅度還要高些。
對物價總水平影響很小
發改委承認,成品油價格提高可能在一定程度上影響社會漲價預期,但成品油價格調整對價格總水平的實際影響很小。
同時,為減緩成品油價格調整帶來的連鎖反應,一方面明確規定鐵路貨運等部分政府管理的商品(或收費)價格暫不調整;另一方面,部署各地嚴格加強市場價格監測和監管,依法查處違規漲價和跟風漲價。