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於建嶸微博截圖。 |
江西萬載縣委書記陳曉平近日口曝雷語:『我們縣委書記不拆遷,你們知識分子吃什麼?』被知名三農問題專家於建嶸在微博上曝光(詳見昨天本報報道)。於建嶸還在微博中透露,陳曉平曾在講話稿中說,今後凡是到北京非正常上訪的,第一次訓誡談話並罰款;第二次拘留;第三次勞教。講話稿中的詳細內容,許多網友表示強烈關注卻無從知曉。
羊城晚報記者有幸保存了原發表在萬載縣政府網站上的該講話稿(現已被刪除),並且從中發現,縣委書記似乎視群眾到北京非正常上訪為洪水猛獸,其提出該處理方式背後的心態或值得深思。
縣委書記訓話:非正常上訪『危及大局』
網頁顯示,《陳曉平同志在全縣維護社會穩定集中整治月活動暨政府機構改革動員大會上的講話》更新於9月7日,是對8月31日陳曉平的講話錄音整理而成的。
陳曉平用較大篇幅談了信訪維穩問題。陳曉平說,最近三個月來,非訪、無理訪、纏訪現象明顯反彈,形勢異常嚴峻,特別是創造了萬載發展史上的幾個『新紀錄』。一是創造了赴京非正常上訪人數的『新紀錄』,全市赴京非正常上訪總共纔23人次,而萬載縣就有12個,比其他9個縣市區總數還多;二是創造了『八一』涉軍非正常上訪的『新紀錄』,是今年全省唯一一例;三是開創了上『洋訪』的『新紀錄』,到外國使館非正常上訪,嚴重損害了中國人民的形象,破壞了萬載人民的美好聲譽。
陳曉平稱,『當前的重點工程、重點項目和重點工作推進緩慢的問題,固然有少部分乾部能力有限,有政策和體制上的因素影響,但更為重要的是一些群眾強行阻工擾工,故意制造拆遷障礙。特別是動不動就以死人來要挾,拿屍體做砝碼,搞醫鬧,搞群體事件,向政府要利要錢,這是不講道德、不講良心、不講仁義的表現』。
陳曉平還稱,『各鄉鎮(街道)要通過每戶一封公開信,明確告之縣委、縣政府的堅定決心和處理非正常上訪的明確規定,即今後凡是到北京非正常上訪的,第一次訓誡談話並罰款;第二次拘留;第三次勞教。並且在集中整治活動中,對早有劣跡、確定了犯罪事實的少數違法分子要及時抓捕歸案,強力震懾,以儆效尤。』
知名學者『罷餐』:學習過書記的雷人講話
將陳曉平『不強拆知識分子吃什麼』的雷語曝光的是中國社科院農村發展研究所研究員於建嶸。11月1日,於建嶸在微博上發帖說,『昨晚深夜趕到萬載縣,今天給七百多人講課,號召大家不要去拆老百姓房子。剛纔吃飯,縣委書記言稱,為了發展,就得拆。我怒言,現代社會就是以保障個人基本權利為基礎,你們這些人最要做的就是確保個人權利。他說,如果沒有我們這些縣委書記這樣乾,你們這些知識分子吃什麼。我一怒推椅而起,離席而去。』該微博現已被轉發4800多次,評論3000多條,引起網友熱議。
於建嶸的微博還透露,到萬載之前,就學習過這位書記的『今後凡是到北京非正常上訪的,第一次訓誡談話並罰款;第二次拘留;第三次勞教』的講話,並在講課時有針對性進行反駁。
羊城晚報記者2日下午打通了萬載縣委書記陳曉平的手機,陳曉平一聽是記者就說,正在向省委組織部、宣傳部匯報工作,不便接受采訪。他稱『我現在不好說什麼』,又稱『一個星期後再說』,然後立即掛掉電話。
律師有說法:非正常上訪不等於非法上訪
廣東勝倫律師事務所主任肖勝方律師接受記者采訪時說,非正常上訪與『非法上訪』並非同一概念,對非正常上訪進行罰款、拘留或勞教是沒有法律依據的。而且,勞教決定只有地級市以上政府纔有權作出,萬載縣委書記無權作出這樣的決定,乾預司法也是不妥當的。
肖勝方說,國務院頒布的《信訪條例》沒有『正常上訪』與『非正常上訪』之分,也沒有規定到北京上訪屬『非法上訪』,更沒有規定可以進行罰款、拘留或者勞教。《信訪條例》規定信訪工作分級負責、屬地管理,但這裡指的是政府的義務,不是對訪民的。
新聞回顧:江西萬載縣委書記:我們不拆遷知識分子吃啥
11月4日,中國社會科學院農村發展研究所教授於建嶸發微博稱在受邀去江西講課時號召黨員乾部不要去拆老百姓房子,遭江西萬載縣書記批駁,該書記稱:『如果沒有我們這些縣委書記這樣乾(拆遷),你們這些知識分子吃什麼。』
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