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為了鞏固香港的國際大都市地位,提高香港的國際市場競爭力,保持香港的安定繁榮和發展,香港特別行政區繼2003年7月15日推出『輸入內地人纔計劃』後,又相繼於2006年6月28日推出了『優秀人纔入境計劃』, 2008年5月19日出臺了『非本地畢業生留港/回港就業安排』政策,這三項政策使香港每年吸納境外人纔的規模增加1萬人,達到了3萬多人。
此前,香港實行『一般就業政策』,吸納境外人纔的規模有限,且增幅有限。2003年通過該政策引進的境外人纔僅13,854人。新政策出臺後,2009年吸納境外人纔的規模增至31,462人。其中,通過『一般就業政策』引進20,988人, 『輸入內地人纔計劃』引進6,514人, 『非本地畢業生留港/回港就業安排』政策吸納3,367人,『優秀人纔入境計劃』引進593人。
在2008年和2009年兩年通過『一般就業政策』引進的境外人纔當中,從事行政管理,專業技術,體育和教育的人員分別佔35%,23%,18%和10%。
『輸入內地人纔計劃』實施7年以來,共引進內地專業人纔43,000多人。其中,從事學術研究及教育,商貿,文化藝術和金融會計人員的比重分別為49%,14%,10%和3%。
『非本地畢業生留港/回港就業安排』政策出臺已兩年有餘,共吸納香港地區大學畢業的非本地畢業生8,162人。『優秀人纔入境計劃』實施了4年之久,申請的人數有4,566人之多,但經過嚴格的評審篩選,批准接納的境外高端優秀人纔僅1,678人,每年引進的人數大大低於1,000名的年度配額。這一方面表明香港政府對高端優秀人纔標准的把關之嚴格,另一方面則可見高端優秀人纔之難求。
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