黨的十七大提出，逐步擴大基層黨組織領導班子直接選舉范圍，探索擴大黨內基層民主多種實現形式；以擴大黨內民主帶動人民民主，以增進黨內和諧促進社會和諧。擴大乾部選任民主，既是落實十七大精神的內在要求，也是提昇選人用人公信度的有力舉措。四川南充市嘉陵區在深化乾部人事制度改革中，以擴大民主為突破點，試點推行黨內直選和『3+1』公選，用人導向鮮明，操作程序陽光，選任過程民主，有效破解了乾部選任工作中可能存在的『潛規則』，為優秀人纔脫穎而出搭建了公平寬廣的舞臺，在社會上引起了廣泛關注。

　　四川省南充市嘉陵區委書記李達帆

　　問：推進乾部人事制度改革的切入點很多，嘉陵為什麼要選擇從擴大乾部選任民主破題？

　　李達帆：乾部人事制度改革既要積極探索，又要穩妥推進。近年來，我們在創建『科學發展優勢區、和諧社會示范區』的過程中，深刻感受到隨著經濟的發展和社會的進步，廣大黨員乾部越來越重視自身民主權利，越來越渴望參與公共事務，越來越渴望參與民主政治。一些地方和部門因黨務、政務不公開、不民主，挫傷了黨員乾部的政治熱情，致使部分黨員乾部和群眾對村裡、鄉裡的事情漠不關心，甚至在新農村建設中出現『群眾站在田邊看，乾部下地自己乾』的怪現象。因此，我們決定以擴大基層黨內民主為抓手，加大乾部選任民主進程，從而保障廣大黨員乾部的知情權、參與權、選舉權和監督權，凝心聚力，推動嘉陵經濟社會又好又快發展。