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浙江省社科院的楊建華教授,每年在陽光財富觀論壇上發布一份有質量的調查報告。去年的浙江省首份財富觀調查報告,讓人覺得有點『辣』。今年,楊建華帶來的是《浙江省城鄉居民收入分配問題調查報告》,同樣讓臺下的觀眾聽了若有所思。
報告顯示,浙江省2009年城鎮居民人均可支配收入24611元,比全國平均水平17175元高出7536元,是繼2000年以後連續第九年居全國各省區中第一位;農村居民人均純收入10007元,連續25年位居全國各省區首位。
但這些高平均數是否能代表區域內大部分群眾的真正收入水平,『被高平均』部分有多大?收入差距背後的形成機制是什麼?楊建華教授帶頭做的這份調查報告,就試圖解答這些提問。該調查是在今年上半年啟動的,面向浙江全省不同階層、社會群體共發放1200份問卷,回收有效問卷1152份。
報告中的關鍵數字令人深思:20%高收入組的個人年收入均值是20%低收入組的17倍;20%低收入組佔有的收入僅佔總收入的3.5%,而20%高收入組佔有的收入達到了總收入的58.7%,七成以上調查者收入在平均線以下,貧富兩極分化的趨勢漸明顯。
1 收入差距拉大最高收入組是最低收入組的17倍
貧富差距問題是中國社會轉型過程中的焦點社會問題之一。隨著經濟總量和城鄉居民收入水平的提高,貧富差距的進一步拉大是一個不得不面對的現實。
那麼貧富差距到底有多大?從表1中可以看出,20%高收入組的個人年收入均值超過了15萬元,而20%低收入組的則不足1萬元,前者是後者的17倍,也就是說高收入組一年的收入相當於低收入組17年的收入。另外統計各個組的收入和佔總收入的比例,統計結果非常嚴峻,20%低收入組佔有的收入僅佔總收入的3.5%,而20%高收入組佔有的收入達到了總收入的58.7%,已經出現了財富向一端聚集的現實了,收入差距的『極化』態勢正在顯現。
從職業類別來看,不同行業收入差距也很大。收入可以排成四個梯隊(見表二),排在第一梯隊的分別是私營企業主(23.32萬)、經理人員(12.06萬)和國家公務人員(7.27萬);排在第二梯隊的分別是個體工商戶(5.73萬)、專業技術人員(5.27萬);排在第三梯隊的分別是商業服務人員(4.43萬)、辦事人員(4.35萬);排在第四梯隊的則是產業工人(3.38萬)、農民工(2.67萬)、失業無業人員(2.59萬)和農業勞動者(2.35萬)。(見表2)
利用分組數據進一步計算出問卷調查的基尼系數,浙江省這一數值總體達到0.486,已經超過了國際警戒線。
2 『被高平均』現象突出七成以上人收入在平均線下
與收入差距相對應,很多人明顯感覺收入低於平均水平。
問卷調查中,個人年收入平均達到了5.31萬元,標准差為9.02萬元,標准差超過了均值,這是因為有部分人的收入偏離均值較大。
標准差指的是各數據偏離平均數的距離的平均數,它能反映一個數據集的集散程度。一個較小的標准差,代表這些數值較接近平均值。例如兩組數據集合{0,5,9,14}和{5,6,8,9},其平均值都是7,但後者具有較小的標准差。
調查發現,居民收入分布呈『兩頭大,中間小』的形狀,並且越往收入高的一端越小,這是因為中高收入比例偏低。再看累積百分比,53.8%的人收入在3萬元及以下,73.9%的人收入在5萬元以及以下,也就是說,七成以上人並沒達到這個平均線,平均收入的5.31萬元確實是『被高平均』了。
3 關於提昇社會公平舉措近9成民眾認為不理想
積極有效地提昇公平、改善目前的收入差距,將貧富差距控制在一定的范圍內,各級政府也在做著相關努力。但公眾對此的認知度並不高,還抱有疑慮。
在問到『您認為政府現在提昇社會公平方面的舉措在未來數年內的成效如何時』,民眾的信心不足,認為成效非常顯著的僅佔10.31%,而近九成的人認為成效不理想(64.9%)或不明顯(20.71%),或完全不會有成效(4.08%)。(見表3)
對於目前政府縮小貧富差距的各項做法中,滿意度最高的是福利制度改革,表示滿意(包括比較滿意和非常滿意)的佔41.32%,其次是稅收制度改革,表示滿意的佔38.37%,而滿意度最低的是解決腐敗問題和解決行業壟斷問題,分別有57.20%和38.27%的人表示不滿意(包括非常不滿意和比較不滿意)。
4 情景題:政府有大筆資金先投向哪
22.8%的人首選醫療衛生
調查中,還設置了一道情境題:『假定政府有一筆較大的資金,要用於當地的發展和建設,認為按順序排在前三項的應該是?』調查結果顯示:排在第一位的是醫療衛生,排在第二位的是義務教育,排在第三位的是環境保護,排在第四位的是養老金。
不同收入組的期許也各有不同。醫療衛生問題是各收入組都共同關注,期待改進的;環境保護在中高收入組和高收入組分別排在第三位和第二位,即隨著收入的增高,對經濟的關注度會降低,對非經濟的生活環境等關注會昇高。
問答楊建華
緩解『被高平均』先要提高一線勞動者收入
繼去年獨家發布了那份有點辣的浙江首份財富觀的調查報告後,浙江省社會科學院再度發布這份富有衝擊力的調研報告,觸碰到了人們關注的收入差距以及背後深層的體制頑疾——社會分化和公平缺失等尖銳問題。主持該調查的浙江省社會科學院調研中心主任楊建華向記者講述背後的初衷。
一問:這麼一項大型的社會調查活動,非常及時也很有針對性,當初發起的初衷是什麼?
楊建華:收入分配問題既是一個理論問題,也是一個現實問題,因此我們既不能停留在理論層面,也不能只限於社會現實,應該將二者結合。收入差距既是一種客觀現象,也是一種主觀感受,因此我們既要研究收入差距的現狀,也要研究人們對收入差距的心理感受。收入不平等既是一個經濟問題,也是一個社會問題,我們既要了解收入不平等的程度,也要探究收入不平等的形成機制。
正是本著這樣的出發點,浙江省社會科學院調研中心於2010年6月份開展了以『浙江省城鄉居民收入分配問題實證研究』為主題的大型問卷調查。覆蓋了全省6個市,12個區、縣。
二問:收入差距主要因素是什麼?有人說是市場化對收入不平等的『貢獻』越來越大,可能佔據主體的位置,這是否准確?
楊建華:浙江市場化程度明顯高於其他省份,而收入差距卻小於其他省份,所以不能把原因歸結為市場化。當前而言,社會體制機制問題如城鄉二元體制、市場化改革不到位、市場化體制機制還不健全、腐敗和壟斷嚴重等,都是導致收入差距過大的重要因素。
三問:當前『被高平均』的現象比較嚴重,如何多管齊下緩解這個現象呢?
楊建華:首先要保障第一線勞動者的收入。不管是農業勞動者還是產業工人,他們的生活壓力如何,他們創造的財富和產生的價值與收入是否成正比值得我們關注。浙江的最低工資標准雖然作了9次調整,但是仍然達不到社會平均工資的40%,而且缺乏正常的工資增長機制。財富蛋糕就這麼大,政府、企業兩大塊如果拿多了,勞動者的肯定會少了。另外,一線勞動者還經常遭遇克扣工資、加班拿不到工資、年底欠薪等情況,這些都是要制定制度來保障勞動者的權益。
聲音
我的收入剛夠平均線
殷先生(職業:浙大教師 年收入:6萬28歲)
博士畢業,還能留在浙大,對於很多浙江大學畢業的學生來說,這並不容易。工作那天,真的很開心,但我很快發現,其實收入並沒有想象那麼高。加上『安家費』,年收入大概就6萬元左右,還沒女朋友高。如果按照這次調查的人均收入5.31萬元,勉強僅夠這條線。
錢越來越不經花
樓佳(職業:工程師年收入:3萬25歲)
我在一家建築公司做工程師,工作2年多。對自己的收入並不滿意,倒不是因為身邊的朋友比我高多少,而是覺得現在的錢太不經用了。周末和朋友一起吃飯,偶爾開銷一次就讓我有『出血』感覺。近兩年結婚高峰,一到朋友辦喜事,我就緊張,紅包一般包500元,好朋友就包多點。一個月如果有一兩個朋友結婚,這個月手頭就很緊了。
小老板仍然買不起房
發哥(職業:廣告策劃年收入:3.5萬34歲)
我是河南人,老婆是浙江人,7年前留在了浙江開一家廣告策劃公司。按理說自己當老板,小日子應該過得不錯。但是,小公司競爭壓力特別大,一年賺不了幾個錢。再說杭州房子漲得太厲害了,越來越買不起,所以到現在還是租房住。
讓群眾看得起病
倪捷綠源電動車有限公司董事長
現在流行一句話,家裡有人重病,看吧,家破人亡,不看,人亡家不破。政府應該在醫療方面多加點投入,讓窮人也能看得起病。
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