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11月16日,成都市政府新聞辦正式公布了《關於全域成都城鄉統一戶籍實現居民自由遷徙的意見》。這是成都統籌城鄉綜合配套改革、打破城鄉二元體制的關鍵一步,成都將為全域500萬以上的農業人口撕下『農民』標簽,打開進城的『大門』。
成都經驗能否復制全國?17日至18日,由國家發改委牽頭的國家部委調研組深入成都市雙流、新津、溫江、郫縣、都江堰等地,調研統籌城鄉綜合配套改革試點工作。成都市社科院副院長、研究員陳家澤表示,已被調研組詢問了相關問題,尤其是成都戶籍改革或將進入國家的『十二五』規劃。
陳家澤認為,成都市政府考慮得最多的是城鄉居民的權利問題,尤其是農民的權利。農民不需要付出失去承包地、宅基地的代價,也可以享受到『城裡人』的待遇,這是迄今為止國內戶籍制度改革中走得最遠的一次嘗試。
在陳家澤看來,戶籍制度改革的核心其實就是『三農』問題,成都市此次戶籍制度改革的驚人『一大步』,實則是城鄉統籌改革7年實踐的一次飛躍。通過統籌城鄉發展,成都城鄉居民所享受到的公共服務水平差已經基本抹平,為最終實現全市推行戶籍改革、統一戶籍的『自由遷徙』創造了條件。(王蕾)
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