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為了破解『黃泉路上收費高』的尷尬,浙江省寧波市北侖區做出了有益嘗試。當地的『經濟適用墓』已名滿天下,不管存在著多少爭議,仍然掩蓋不住更多人的羡慕和熱捧。(《中國青年報》11月25日)
從經濟適用房到經濟適用墓,還有很多暫時沒用『經濟適用』來修飾的教育、醫療、餐飲等諸多方面的民生需求,其實都集中於一個指歸:政府需要幫助百姓應對高價時代的民生難題。
房價高企、物價大漲,甚至連『人都死不起』,這可能不是市場單方面的原因造成的,說其背後存在著一個社會綜合征,恐不為過。所以,現在我們要提科學發展、包容發展,要強調發展轉型。高價時代其實並不可怕,因為我們還有『轉型』這個法寶。所謂轉型,遠不只是轉變經濟增長方式,也意味著政府服務水平的大幅提昇。一些民生服務項目價格高企,這固然不排除有市場的原因,但地方政府未必不存在管理水平和服務能力等方面的問題與責任。
以責任政府的觀點來看,很多市場病態其實也對應著地方政府的瑕疵。比如,房價高企,在其背後必有地產市場管理的水平問題,也有地方政府『企業化』的問題,甚至還有地方政府各級官員個人腐敗的問題摻雜其間。如果房價本身捆綁著政府利益、官員政績衝動,甚至直接可以換算為某些腐敗官員的個人收益,那麼,就是政府發出再多的文件、百姓有著再強烈的呼聲,房價別說千呼萬喚也降不下來,就是想讓購房者對開發成本擁有一點點知情權,也不是一件容易的事情。而在房價高企的大勢面前,政府就算不遺餘力地開發出更多的『經濟適用房』來,於求解高價時代的諸多難題,仍然只能算杯水車薪。
顯然,轉型時代也需要政府服務能力、治理水平的轉型。眼下最需要的是一個又一個『經濟適用政府』:這樣的政府不會任由地方寶貴資源壟斷化,不會任由投機家把礦產隨便從地下掘起來又粗放地消耗掉;不會任憑耕地紅線和城市規劃失守,而房子越建越多,百姓越來越買不起。這樣的政府不會建設越來越豪華的樓堂館所,不會任憑官員坐騎越來越高檔,不會讓百姓覺得政府機關越來越望而生畏;不會放任資本走向無所畏懼,坐視老板拖欠工人工資,而是在體面勞動和公平分配上更加敢作敢為。這樣的政府不會不自覺地淪為一個純官僚機構,不會無視民生困境,不會兩只眼睛只盯著與官帽相輝映的政績工程。
『經濟適用政府』說起來也不是什麼新鮮詞語,就是不與民爭利為民造福的政府;就是精乾廉潔、高效實用的政府;就是官員政績越來越與轄區居民的福祉緊緊相聯的政府;就是有心思有智慧有能力解決民生難題和發展難題的政府。(嚴輝文)
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