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上周,隨著連接上海與北京的高速鐵路(簡稱京滬高鐵)裝上了最後一批螺栓,城市之間高速、便捷旅行的美好前景似乎指日可待,本就飛速的增長將更上一個檔次。到明年年底,京滬高鐵將實現全部運營,預計屆時每年運送旅客8000萬人次,沿途24個車站等於是連貫中國一半人口,首都與中國最大城市之間的旅行時間將不到5小時,比之前縮減一半多。
數字可觀,世人矚目。嶄新的基礎設施不同凡響,將開啟國內陸上出行新時代,同時也展示了中國創新領先的實力。倘若所有這些好處都得以實現,中國投資約3.7萬億元打造世界最大高速鐵路網絡的計劃將是明智選擇。而且,這些浩大的工程正向境外延伸。
中國耗費巨資修建高鐵,但要取得預料的結果,必然離不開戰略性規劃和協調。國家審計署已發現斥資2209億元的京滬高鐵項目有5.2億元違規發票。
砸入巨資研發先進技術和鋪設高鐵,並不能保證一定會帶給公眾利益。一個典型的例子就是不久前開通的上海-南京高速鐵路(簡稱滬寧高鐵)。盡管號稱最高時速達350公裡,但實際上多數車次縮短旅行時間有限,而票價卻高了一半多。由於車次安排衝突和路線復雜的問題,『滬寧高鐵』一天僅兩趟,普通乘客很難體會到巨資投入後所帶來的實惠。
此外,調查發現,近年來發生的重大鐵路事故均是人為錯誤造成。例如,2008年年初,250萬人滯留於廣州火車站及周邊,引發混亂局面。這場由停電引發的交通癱瘓持續10天,當時外出務工人員都忙著准備回家過年。毫無疑問,基礎設施老化是一個問題,而相關運輸部門之間協調不好也是造成未能防止混亂局面出現的關鍵因素。
在暫停一段時間重新安排車次及推出新的定價機制後,滬寧高鐵如今越來越受到歡迎。但對這條線路的質疑仍然存在,除非當局能做到,在對高鐵投資的同時,使鐵路規劃及人員培訓跟上,從而確保國內乘客的福祉得到提昇。(汪析譯)
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