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天津頻道近年來,靜海檢察院在民事行政檢察工作中,牢固樹立維護穩定的大局意識,深入做好服判息訴工作,積極化解社會矛盾,維護了司法公正,促進了社會和諧穩定。2009年以來,靜海檢察院共受理各類民事申訴案件63件,除對19件確有錯誤或瑕疵的裁判依法提出抗訴和正在審查中的7件外,對其餘37件案件,采取有針對性的方法,認真開展息訴止訪工作,收到了良好效果。
一、對人民法院生效裁判正確而不予立案的案件,交流溝通到位,促使服判息訴
對人民法院生效裁判明顯正確的案件,靜海檢察院針對不同類型的申訴人和每個申訴人的不同心理狀態,認真做好思想引導和宣傳解釋工作。一是對因不懂法而堅持認為自己正確的"固執型"申訴人,耐心細致地向申訴人解釋法律條款、庭審程序、舉證規則、裁判的法律效力等內容,消除申訴人的思想疑慮,勸其服判息訴。如:申訴人張某財產損害賠償糾紛一案。張某在沒有變更土地承包人的情況下就強行種植了農作物,土地承包人遂將張起訴至法院。法院判決張某退出該土地,種植損失由自己承擔。靜海檢察院依照土地承包有關問題的法律規定,對張某進行逐條耐心解釋,促使其理智接受判決結果,做到心服口服。二是對主觀猜測法官偏袒一方的"猜疑型"申訴人,召集申訴人的親朋好友,並適時邀請人大代表或政協委員旁聽,由辦案人進行公開應詢,答疑解惑,促使其服判息訴。如:申訴人鄭某離婚財產糾紛一案。鄭某在與劉某婚姻關系存續期間因購房從娘家借款2萬元,但沒有證據證實,故在離婚判決時法院未予認定。鄭某懷疑法官偏袒對方,因而來檢察機關申訴。針對這一情況,辦案人召集申訴人及其親友,通過多個案例耐心解釋法院認定的事實必須是通過證據證實的事實,最終說服了當事人鄭某自願服判息訴,收到了良好的效果。三是對因輸了官司面子上過不去而到檢察機關發泄的"衝動型"申訴人,辦案人把准事實,釋法到位,促其盡快冷靜,消除怨氣,正確面對法律判決。如:申訴人張某某相鄰關系一案。因對判決結果不服,張聲稱如果檢察院要是解決不了,就去市裡和中央上訪。辦案人經過審查,認定法院判決並無錯誤,遂對本案作出了終止審查的決定。在向申訴人告知決定的同時,辦案乾警對其做了大量的釋法說理工作,曉之以理,動之以情,也指出了其行為中的不當之處。經過不懈地努力,申訴人的思想逐漸有了轉變,表示服判息訴並向辦案乾警表示感謝。
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