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天津頻道為深入推進市政法委違法違紀"零"點工作目標,進一步強化內部執法辦案監督工作,靜海檢察院緊密結合檢察工作實際,按著"標本兼治、綜合治理,懲防並舉、注重預防"的原則,推行了崗位廉政風險防控管理工作,通過確定執法風險環節和風險點、建立三道防線、強化問責追究,將執法監督貫穿於執法的全過程,目前,已制定規范性文件4個,建立風險防控流程圖20個,確定風險環節累計70個,(其中一級20個,二級23個,三級27個),為全院每名乾警都確定了崗位風險點共計101個,制定防控措施70個,崗位勤政廉政風險防范管理工作取得了初步成效。
一、查找執法風險,推進流程制權。排查執法風險環節、風險點,並提出有針對性的防控措施是強化崗位廉政風險防控管理工作的基礎,只有找全找准,纔能有的放矢。重點抓了三項工作:
1、查找執法風險環節。按照案件受理、分配、審理、審批、辦理終結的辦案流程,將直接行使檢察權的崗位環節確定為三級風險;將行使檢察權時需要分管領導進行決策的環節確定為二級風險;將需要檢察長、檢察委員會決策的環節確定為一級風險,三級風險環節為最輕環節,二級風險環節次之、一級風險環節最重,並根據《檢察人員執法過錯責任追究條例》對三級風險環節進行責任分解:對因提供虛假材料、出具錯誤意見導致決策失誤的,追究乾警的責任;因分管領導做出錯誤決定造成執法過錯的,追究決策人的責任;因檢察長或檢委會決策造成執法過錯的,追究檢察長和檢委會主要負責人的責任。
2、排查執法風險點。在排查風險點的過程中,始終堅持"對崗不對人"的原則,結合部門、崗位和乾警職責,采取自己查找、部門討論、逐級審核、部門互查、公開公示等形式,認真排查乾警個人在執法過程中存在的廉政與執法過錯風險點,所查找風險點力爭做到共性與個性相結合、普遍性與特殊性相結合,例如:靜海檢察院把跑風漏氣、說情托請、辦關系案、人情案作為各個執法環節的普遍性風險點,同時又根據檢察長、副檢察長、科長、副科長、主訴、主辦、助手、內勤等崗位職責的不同,分別排查出了有針對性的風險點,風險點排查後,與崗位職責一同擺放上桌,隨時提醒乾警提起辦案風險意識。
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