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坎昆聯合國氣候變化大會進入最緊張的時刻,各國談判代表通宵擬定案文。但截至10日中午,關鍵議題進展依然十分緩慢,堅冰仍難以打破。
據本社記者了解,中國等國談判代表進行的前一天磋商最晚到10日上午5點多鍾纔結束,而新一輪談判又在當天7點多鍾開始。各國代表都疲憊地堅持,然而實質性成果仍難達成。
大會主席、墨西哥外長埃斯皮諾薩堅持表示,大會目前的進展仍然展現了『積極的一面』。然而,本應由她主持的10日非正式磋商延遲3小時竟然仍未能舉行。來自歐盟、日本等方面的高級談判代表不願浪費寶貴時間,紛紛離場。
有關《京都議定書》的談判目前依然在僵局中。繼日本之後,俄羅斯氣候變化特使別得裡茨基重申,俄方不會參加議定書第二承諾期。目前,有俄羅斯、加拿大、澳大利亞等幾個國家欲追隨日本。
歐盟氣候行動委員赫澤高10日對記者表示,歐盟依然認為議定書第二承諾期很重要。她透露,歐盟分別與日俄代表進行了長時間的磋商,目前仍在進行說服工作。她認為,坎昆會議至少應保證第二承諾期仍有繼續在未來氣候談判中討論的前景。
中方已通過不同場合強烈呼吁履行議定書第二承諾期,『基礎四國』等發展中國家也就此表明了一致立場。議定書的保衛戰仍在會場緊張進行。
氣候資金問題仍有分歧,引發了主要非政府組織的嚴重關切。在最新案文草案中,一些原本達成共識的議題,如氣候變化融資高級諮詢小組等,目前又需要『返工』討論。沙特等國目前反對設立氣候資金。
據來自『基礎四國』的匿名談判代表向中新社記者透露,在幾乎所有關鍵問題上,大會都還沒有取得明顯進展。一些會前認為能夠取得成果的議題如REDD+(減少毀林和森林退化以及其他林業活動所致排放量)機制問題,目前竟也出現僵局,談判甚至一度無法向前推動。
他認為,目前談判出現障礙的主要原因仍來自於美國。美國出於自身利益考慮,不願在任何重大議題上作出讓步,導致很多小組的磋商進行了一夜仍沒有結果。
對於本次大會的可能結果,世界自然基金會全球氣候變化應對計劃主任楊富強對中新社記者表示,會議比較低端的預期結果是至少就明年氣候談判的具體工作做出安排,比較高端的預期是在資金、技術轉讓等問題上達成一些必要的共識。
楊富強預期,從目前來看,大會沒有任何成果或取得重大成果的可能性都比較低。但他認為,會議更多的可能依然是達成無法律約束力的決議。
埃斯皮諾薩認為,大會應可在10日晚6點閉幕。但有不少談判代表和非政府組織人士認為,大會將至少延期到11日凌晨纔會結束。
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