看了中共中央關於『十二五』規劃的建議，我深刻體會到，『十二五』規劃完全就是一個轉變經濟發展方式的規劃，一切為了轉變經濟發展方式，一切依靠轉變經濟發展方式。五中全會把收入分配問題放在加快轉變經濟發展方式的根本出發點和落腳點來談，要求加快收入分配的調節力度，堅定不移地走共同富裕道路，使發展成果惠及全體人民。這裡回答幾個相關的具體問題。

　　●為什麼『包容性增長』沒有寫進『十二五』規劃建議？

　　走共同富裕的道路我們還沒有做到，有人說這在經濟起飛期難以做到，或者說從根本上就不可能做到。但是，我們看看日本，從上世紀60年代初到今天整個國家的基尼系數最高的時候不過0.35，低的時候0.25，還有0.24的時候，就在這中間波動。可以說，日本在共同富裕的模式下實現了經濟起飛。我們中國為什麼不可以？完全可以。

　　我們要堅定不移地走社會主義道路，那收入分配的問題、收入差距的問題就必須放在重要的位置，使發展成果惠及全體人民。在全會之前，胡錦濤同志也用過一個詞叫『包容性增長』，在國際會議上講話用國際上可以理解的詞匯，大家都寄希望把『包容性增長』寫進『十二五』規劃建議，我覺得是困難的，這不是一個新詞。印度的第十一個五年規劃有三篇，加在一起1300多頁，第一篇的題目就是『包容性增長』，所以在國際上也不是一個新詞，如果我們也步別人的後塵，就會在政治上陷入被動。包容性是一個很技術性的詞匯，統籌發展、全面協調可持續發展，比包容性增長的意義更全面、層次更高，最後都歸結於科學發展觀的統領之下。這就是包容性增長沒有寫進『十二五』規劃建議的一個原因。從『十二五』規劃建議的指導思想中可以看出，以經濟建設為中心逐漸淡出，有一句話，要堅定不移地推進經濟、政治、文化、社會等領域的改革，是『十二五』期間的主要任務。四個改革、四個建設齊頭並進，這也是水到渠成的問題。收入分配的問題不僅是一個經濟問題，也是社會問題和政治問題，具有很大的綜合性和復雜性。這是總目標裡面談的。

　　●如何使低收入群體的收入明顯增加？

　　第二層次的分目標，『十二五』規劃建議說，要使城鄉居民收入普遍較快增長，另一個指標是國民經濟平穩較快增長，在收入方面是普遍較快，兩個都是較快，都體現了同步的意思，但是新的概念就是普遍，這個普遍裡面也包括了包容式的增長，包容式增長就是以前排他性增長的反面，增長的過程中部分人收入不應該有絕對量上的下降，或者說少數人的收入不應該停止不動。接下來規劃又講，實現兩個同步，居民收入增長和經濟發展同步，實現勞動報酬增長和勞動生產率提高的同步。2010年刨除物價因素，城鎮居民收入實際增長10%，農村居民收入增長8.9%，全年GDP增長9%-9.5%，這兩個大概是同步的，這可能是一個偶然，我們今後五年要保持同步增長，使這個偶然成為必然，就要靠機制來保障。勞動報酬的增長要和勞動生產率的提高同步，企業的效益好了，給勞動者的報酬也要增加，同時也給集體談判加了一個約束條件，談判也要遵循這個規則，不能說工資的增長是無限制的，或者說無節制的，勞動報酬的增長也要受到勞動生產率提高的限制。第二層次的目標，中央強調兩個，一低一中，沒有談到高，談到低收入者收入明顯增加，中等收入群體持續擴大，那高收入肯定自然會增長，所以這一段不用提。但是怎麼使低收入明顯增加，靠『等靠要』是不行了。要提高農民職業技能和創收能力，多渠道增加農民收入，光靠補貼或者光靠優惠，或者光靠政策是不行的，要靠自己來創造。也不是說不要補貼，不要政策，還是需要這些，但更需要的是給他們一種長期價值的精神。在最低工資和最低生活保障方面，政府還是可以有作為的。中等收入群體持續擴大，怎麼擴大，過去老說『被』擴大，但是現在又希望被擴大。中等收入人群，中產階級的增加一是要靠談判，二是要靠自己的素質，要靠勞動。再一個就是創業，只有都成為專業人士纔能夠成為中等收入人群。中等收入者也要有個人的社會責任意識。

　　●為什麼擴大內需總是難以達到預期？

　　還有一個目標就是使貧困人口顯著減少。一個社會主義國家如果越發達，救助的窮人會越來越多。美國過去二十年資助的窮人佔到12.5%-14.5%，我們現在農村低保、城市低保加起來剛做了4.5%，我們的發展不是救助對象越來越少，而是救助對象越來越多，通過這個制度來分享。如果把貧困作為一種羞辱，可能就會漠視貧困或者掩蓋貧困。如果我們感覺到用社會制度救貧困救窮人是一個好事的話，可能就會幫助越來越多的窮人。人民生活的質量和水平要不斷地提高，收入提高了並不等於幸福感就會增強、生活就會改善，要會花錢、會投資纔行。有收入了我們還要學會消費，為什麼中國的內需擴大不了？沒錢消費是一個問題，但有錢不消費也要得到正面的重視。我們既要增加收入，也要學會消費。在消費觀上，中國人與一些發達國家的人們是不同的，中國人是為明天活的，而他們認為只有今天的美好是真實的，明天的美好是不確定的，只有一個一個今天的美好纔能連接到明天的美好。