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天津北方網訊:近日,和平區京海公寓部分居民向本報反映稱,海河醫院沙市道門診部院內有一個嚴重擾民的太平間。“不要說醫院、民政局、執法局,我們連法院都找了,所有政府部門都說這是個非法太平間,而且是違章建築,應該拆除,但是,10多年過去了,這個太平間的生意卻是越辦越紅火,根本取締不了。”居民們疑惑地說,這麼清楚的事情,難道就真的解決不了?
非法太平間生意紅火
11月17日中午,記者來到位於昆明路與沙市道交口的海河醫院沙市道門(急)診部。進入這家醫院的院子,在它的右邊牆角有一間白色簡易房,窗戶玻璃上寫着“殯葬一條龍”、“辦公室”等字樣,屋裏沒有人,它的旁邊是一間緊挨醫院大樓建起來的磚房,大門緊鎖。“你是聯繫存屍的吧?裏面的房子就是太平間,現在老闆不在,明天早上,你保準能找到。”院子裏一位大爺提醒記者。轉天早上7點,記者再次來到這家醫院。太平間門口已經站着五六個胳臂上戴着黑紗的男女,神情悲哀。7點45分的時候,一輛標有“天津殯葬”的麪包車停在醫院大門口,車上的幾個人擡下一個棺材,走進醫院太平間。很快,衆人擡着棺材出來,路邊鞭炮齊鳴,跪在院門口的家屬開始哭泣。殯葬車啓動了,一沓沓紙錢飄向空中,散落到地面。“幾乎每天都有屍體要拉走,多的時候一天有六七家,我們每天都要掃很多紙屑。”環衛工人一邊掃,一邊告訴記者。周邊居民則氣憤地說:“今天還算好的,有的時候熱鬧極了,什麼紙牛、紙馬都會擺出來,汽車長隊更是排成一長溜,道路被完全卡死,行人根本過不去……”
醫院稱也是受害方
記者就相關情況向市海河醫院進行了解,該醫院負責人明確回覆本報稱:“這個太平間與我院沒有任何關係。我們也是受害者,一直在積極反映,希望政府拆掉它!”據該院介紹,這個太平間是社會個體經營者所經營,該人未經醫院同意,私自佔用醫院12平方米的空地,搭建了這間違章建築。“經營者根本不是我們醫院的職工,這個太平間也和我們醫院沒有業務關係,更談不上租賃關係。我們醫院都在附近的天和醫院太平間保管屍體。”該負責人說,這個太平間的存在,給海河醫院的正常工作秩序帶來干擾,也給當地居民生活造成不良影響。
“我院也曾積極呼籲民政、公安等有關部門協助取締,但沒有結果。”海河醫院該負責人說,醫院還曾於2006年12月以“排除妨礙”爲由,向和平區法院提出訴訟,但和平區法院以該太平間不屬海河醫院管轄範圍和無利害關係、證據不足爲由不予立案。該負責人還告訴記者,2009年6月,由市政府信訪部門牽頭,市殯葬管理處、市民政局、市衛生局、和平區區委、海河醫院等部門坐在一起,協商解決這個問題,“會議達成一致意見,保證20天解決問題,可是,到現在又一年半了,還是沒有解決!”該負責人說,每次有居民投訴,市殯葬執法大隊就罰醫院。“但是我們冤啊!”
民政局稱無權解決
市民政局殯葬管理處相關負責人接受記者採訪時稱,根據規定,經營醫院太平間,必須經過相關培訓,取得合法手續。他說,非法成立的太平間危害很大,“運屍車缺乏正規的消毒措施,易造成疾病的傳播和擴散,埋下疫情隱患;司機大都不是殯葬專業人員,流動性大,不熟悉殯儀司機的一次性工作程序、工作崗位責任制等,在工作中經常出現很多差錯。”該負責人說,前幾年就出現過非法太平間拉錯死人並險些錯燒的事件。此外,非法太平間的存在,也爲遺體外流土葬提供方便,一些人正是藉助非法運屍車,將遺體偷偷拉到郊外進行土葬。同時,非法運屍車的存在,還易給犯罪分子毀屍滅跡以可乘之機,不利於警方調查取證。
“海河醫院的這家太平間,是非法太平間,違法存屍、擾民的現象時有發生,並時常有市民投訴。”市民政局殯葬管理處相關負責人接受記者採訪時稱,市殯葬行政管理執法監察隊多次到該院調查、取證,並相繼下發過《限期整改通知書》及《行政處罰事先通知書》和《行政處罰決定書》。今年11月29日,又對其違法存屍進行了處罰,下達了《行政處罰決定書》。
但是,對於徹底取締這家非法太平間,市民政局殯葬管理處卻顯得愛莫能助。“執法隊依法行政的依據是《天津市殯葬管理條例》,《條例》只賦予我們對違法《條例》的行爲,依法實施包括罰款在內的處罰,但並未授予我們有權‘取締’。”該負責人表示,徹底解決這個問題,難度比較大,還需要有關部門協同工作。
綜合執法局稱問題複雜
“海河醫院非法太平間的問題,存在太長時間了。爲何解決不了?原因很多,很複雜,一時很難說清楚。”和平區綜合執法局信訪部門接待人員說,這個太平間是違章建築,居民們曾經多次反映到綜合執法局,該局也派人到現場調查過,但該太平間建在海河醫院院內,產權問題很複雜,解決起來難度很大。
“我們會安排人員儘快到現場,再次調查情況,錄取筆錄,下發處罰通知單。爭取儘快把這個陳年問題解決掉。”該接待人員說。
不過,當記者追問“爲何10多年拆不掉?阻力到底在哪裏?短期內能否徹底拆除”等問題時,該接待人員稱他的解答權限僅限於此,其餘問題不願多談。
又一個星期過去了,昨日,小區居民給本報打來電話稱,該非法太平間仍然在營業。