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十一屆全國人大常委會第十八次會議24日上午在人民大會堂召開聯組會議,專題詢問國務院關於深化醫藥衛生體制改革工作情況。受國務院委托,國家發展改革委、財政部、人力資源和社會保障部、衛生部等相關部委局負責人到會聽取意見、回答詢問。
盡可能打破城鄉界限 農民工可自願選擇醫保問:目前城鄉和地域的基本醫療保障水平差別較大,醫保制度分屬不同的行政部門管理。國務院及相關部門在理順醫保管理體制方面有何打算?
人力資源和社會保障部副部長胡曉義:目前主要采取了幾個方面的措施:在參保管理上,盡可能打破城鄉的界限,如靈活就業的農民工可自願選擇參加就業地城鎮居民醫療保險或者是戶籍所在地的新農合。
在政府補貼標准上,對城鄉居民醫保都規定了相同的政策,中央財政的補助對中西部地區一律按每人每年60元的標准。
在待遇水平上,注意三項制度水平的統籌安排。職工醫保的大病和住院報銷比例今年達到75%。新農合和居民醫保今年基本上也能達到60%,和職工醫保的差距在縮小。
2009年人均輸液8瓶 遠遠高於國際水平問:請介紹一下有關國家基本藥物制度框架中的基本藥物數量、品種的遴選情況?
國家發展改革委副主任朱之鑫:2009年我國醫療輸液104億瓶,相當於13億人口每人輸了8瓶液,遠遠高於國際上2.5至3.3瓶的水平,這種過度用藥危害著人民的健康和生命安全。
實行基本藥物制度的一個很重要的目的,就是要保障基層醫療衛生機構的用藥安全,更好地維護人民群眾的身體健康。過去由於『以藥養醫』這個不良體制,基層醫療衛生機構過度用藥的情況非常嚴重,特別是抗生素、激素、維生素和輸液的濫用,就是大家常說的『三菜一湯』。
發展改革委在負責遴選基本藥物的過程中遵循了四條原則:防治必需、臨床首選、劑型適宜、安全有效。 (綜合)
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