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開好局起好步躍上新臺階
——市委九屆九次全會與會人員熱議充滿期待的2011年
天津北方網訊:2010年,我們用汗水拼出一個很不平凡的年份。2011年,我們在期待與憧憬中即將踏上新征程。
『十一五』再過幾天即將成為歷史,『十二五』新的發展階段馬上就要來臨。『十二五』規劃開局之年,是推動天津經濟社會發展再上新臺階、各項工作再上新水平的關鍵一年。
在昨天開幕的市委九屆九次全會上,與會人員圍繞全會議題,結合討論市委書記張高麗代表市委常委會所作的講話,在回顧2010年各項工作的同時,表示要深入貫徹落實市委、市政府部署,在新的一年裡解放思想,乾事創業,求真務實,用紮實的工作、優異成績迎接中國共產黨成立90周年。
開好局,起好步,從現在開始。
市發改委主任張志強
940大項目 力爭投資4000億元
市發改委主任張志強表示,本市明年將進一步推進高水平重大項目建設,940個大項目力爭完成投資4000億元,竣工項目比重達到70%左右。加快招商引資力度,特別是涉及『大項目、小巨人、樓宇經濟』方面的項目要積極爭取落戶。要強化項目融資工作,做好銀企對接,著力發展金融租賃、融資性租賃等直接融資方式,逐步擴大民間投資規模。明年本市還將全面啟動科技『小巨人』成長計劃,重點發展生產性服務業,加快提昇生活性服務業,培育壯大新興服務業,優先發展總部經濟、服務外包和會展經濟。在節能減排方面,要對新上項目實行更加嚴格的能評和環評標准,加強工業節能和公用建築、民用建築節能,推廣計量供暖,盡快關停高耗能、高污染企業,更多使用清潔能源和可再生能源,大力發展熱電聯產,建設天然氣電廠,替代小鍋爐供熱。
市經信委主任李朝興
明年工業總量淨增4000億元
市經信委主任李朝興說,明年,本市工業總體目標是,工業增加值增長18%以上,工業總產值增長22%以上,固定資產投資增長25%,全市單位GDP能耗下降4%。明年具體要做好五項工作。一是抓好運行,工業總量要淨增4000億元以上,為此要做好重點項目投達產,搞好存量項目增產,還要再吸引一批總部經濟項目。二是抓好調整,做大做強八大優勢支柱產業,建設八個國家級產業基地,大力培育發展戰略性新興產業,振興裝備制造業,改造提昇傳統產業,有序淘汰落後產能。三是抓好項目,繼續保持合理的工業投資規模,抓好在建項目建設和新開項目,大力做好招商引資工作。四是抓好節能,大力發展生產性服務業,將工業節能放在重中之重的位置,深入推進十大節能工程。五是抓好服務,深入基層、企業、一線,幫助企業解決問題。
市科委主任李家俊
科技型中小企業 明年新增3500家
市委科技工委書記、市科委主任李家俊表示,明年本市將加快實施科技小巨人成長計劃,努力實現科技型中小企業的突破性發展,新增科技型中小企業3500家,全市科技型中小企業發展到1.6萬家。圍繞這一目標,本市將加快科技金融改革創新,加強與商業金融機構等合作,建立財政資金為引導的科技投融資服務平臺,支持建設一批商業科技支行,擴大無抵押無擔保小額和知識產權質押貸款等規模,開展科技租賃、科技保險等新型業務,充分滿足科技型中小企業融資需求,全社會R&D支出佔生產總值的比重達到2.6%,成為國家科技金融改革創新試點城市。同時,還要建立200人的創業導師隊伍和300人的科技特派員隊伍,吸引海外留學生、大學師生和院所科技人員創辦領辦一批科技型中小企業,促進企業加快創新和成長,扶持一批企業做大做強。
市國資委黨委書記沈偉
培育一批超百億上千億大集團
市國資委黨委書記沈偉表示,明年本市將大力推進國有企業戰略性重組,加快推動國有資本向基礎性、支橕性和戰略性領域集中,重點向城市基礎設施、公共產品和公共服務、先進制造業、現代服務業和戰略性新興產業等五大領域集中,加快培育一批經營規模超百億上千億的大集團。要進一步優化產業結構,實施主業提昇戰略,增強產業聚集效應,形成以優勢支柱產業為支橕、現代服務業為主導、以戰略性新興產業為引領的新型產業體系。要大力實施品牌帶動戰略,爭創馳名著名商標,加快形成一批擁有自主知識產權的技術和產品,提高品牌的含金量和市場覆蓋面。要加大高端優秀人纔引進選拔力度,壯大經營管理人纔、科技人纔、高技能人纔三支隊伍,選好配強領軍人,加快建設創新力強的董事會、管控力強的經理層、監督力強的監事會、保證力強的黨委會。
市建設交通委主任李全喜
天津站 天津西站 地鐵二三九號線明年啟用
市建設交通委主任李全喜表示,2011年是天津重大市政交通項目竣工決戰之年,本市40項重大市政交通項目中,目前完工15項,明年計劃竣工16項。天津站、天津西站將於明年6月底竣工,第三季度相繼投入使用;地鐵二、三、九號線年內竣工通車;112國道、塘承高速一期、津寧高速明年竣工通車;津保、津秦、京滬等7條鐵路工程同步加緊建設;泰安道綜合開發項目基本完工,市文化中心、梅江會展中心二期工程加快建設。根據全市經濟社會發展需要,明年將全力加快空港、海港、高速公路、地鐵工程等建設,在原40項重大市政交通項目基礎上,啟動20項新重大市政交通項目,實現天津城市建設持續又好又快發展。
市商務委主任王樹培
建設北方商務中心
市商務委主任王樹培表示,全市商務系統將努力把天津建成北方商務中心,實現商貿集散功能和服務質量顯著提昇、外資規模質量保持領先、外貿出口增幅超過全國平均水平。明年本市將狠抓商貿環境和市場保障,下大力量抓商業規劃和立法,立足抓大展會,帶動會展業取得突破性發展。做好大乾300天商貿領域相關工作,做到市容環境提昇與商貿繁榮相互促進,並采取有力措施全面提高商貿服務質量,做好市場保障。此外,著力優化引資結構,大力引進外資大項目、好項目,圍繞樓宇經濟、總部經濟加大現代服務業招商力度,加大服務外包扶持力度,引進和培育龍頭企業,推動服務外包快速發展。還要打好外貿翻身仗,抓好出口大企業、大項目,形成新的出口增量。同時,采取多種形式幫助企業開拓新興市場,扶持中小企業特別是科技型中小企業出口,使外貿出口增幅超過全國平均水平,力爭進入全國前十名。
市農委主任張國慶
讓菜籃子菜優價穩
市委農工委書記、市農委主任張國慶說,明年本市繼續圍繞建設沿海都市型現代農業高地的目標,通過發展設施農業,既讓廣大農民的『菜園子』增收致富,又確保廣大市民的『菜籃子』物美價穩。張國慶說,明年要全面完成設施農業的『4412』工程建設任務,新建種植業設施10萬畝,累計新增高效設施達到45萬畝。啟動種植業設施提昇工程,力爭經過五年努力,全市二代節能溫室以上的設施農業全部應用水肥一體化、滴灌、生物防治病蟲害、信息傳感等先進技術;設施農業全部實現標准化生產,無公害農產品以上認證率達到100%。加快推進現代農業示范園區、現代畜牧養殖園區、優勢水產品養殖示范園區建設。加大產地認定和產品認證的力度,完成農產品無公害產地認證和復查換證50萬畝,認證產品50個以上。全市蔬菜產地准出和質量安全追溯示范基地達到50個,輻射面積10萬畝。
濱海新區區長宗國英
東疆保稅港區融資租賃求突破
濱海新區區長宗國英說,明年,濱海新區首先要保持經濟持續高速發展,我們要聚精會神搞建設、一心一意謀發展,加快基礎設施建設,加大招商引資力度,深化項目帶動策略,吸引更多的大項目好項目落地,全面推進項目建設,盡快投、達產。在經濟發展的同時,積極推進社會管理創新,確保經濟、社會發展兩翼齊飛。要將經濟發展的成果惠及人民,搞好民計民生,努力在居民住房、醫療、教育、就業、出行、社會保障等方面加大投資力度,打造國際性現代化宜居城區。作為國家級試驗區,要深入推進綜合配套改革,在金融、涉外經濟管理體制等方面大膽創新,尤其要在東疆保稅港區融資租賃方面取得突破,籌建中國租賃業研究中心。
和平區委書記李金亮
群眾工作有新突破
和平區委書記李金亮說,明年,和平區將繼續深入開展『大走訪、大接訪、大檢查』活動,把它作為推動各項工作的重要抓手,在加強和創新社會管理,做好新形勢下的群眾工作上取得新突破。李金亮說,『大走訪』,就是要動員各級乾部深入下去,結合『創先爭優』活動開展到居民群眾中去,300多名處級以上領導乾部和250多個機關事業單位黨支部,一對一幫扶低保戶等困難群體;結合『調結構、增活力、上水平』活動到企業中去,幫助企業無懮經營、放開發展。『大接訪』,就是要變上訪為下訪,變群眾來訪為主動接訪,實施區、處兩級領導包案,化解社會矛盾,增加和諧因素。『大檢查』,就是要強化安全意識,開展拉網式、不間斷、全覆蓋的安全大檢查,不放過苗頭,不放過隱患,切實防范各類安全事故發生。
北辰區委書記袁樹謙
打造『科學北辰』
北辰區委書記袁樹謙說,北辰區將瞄准建設『科學北辰』目標,扭住城市化這個龍頭,突出抓好『三區』建設、大項目、『小巨人』、樓宇經濟四大重點,紮實推進惠民生、保穩定、強黨建三大工程,通過『1143』工作思路,努力實現『十二五』開好局、高起步。袁樹謙說,明年全區生產總值要超過450億元,增長21%;財政收入達到113億元,增長23%;固定資產投入超過400億元,增長35%;農村居民人均純收入達到15840元,增長10%;內資到位210億元,增長25%;外資到位6.8億美元,增長15%。『十二五』時期,北辰區要力爭實現『123』的奮斗目標,即到2015年,全區生產總值達到1000億元,財政收入突破200億元,年均分別增長20%以上;固定資產投資累計達到3000億元,比『十一五』翻兩番。
市民政局局長張中華
居家養老服務解決老年人難題
市民政局局長張中華說,目前本市已建成老年日間照料服務中心196個、老年日間照料服務站202個。明年本市將加強社區養老設施建設,新建老年日間照料服務中心80個、老年日間照料服務站100個,為居住在家白天需要照料的老人提供日間看護和上門服務。針對老年人就餐難問題,明年本市將通過新建、聯辦和引導餐飲服務單位加盟等方式建立社區食堂,為老年人提供就餐、配餐服務,此項服務將覆蓋城區50%的社區。同時,繼續做好對居家養老困難群體的補貼工作,並擴大補貼范圍。按照老年人身體和經濟條件等評估標准,對困難老人每月補貼100元、150元、200元不等。此外,明年本市還將建立老年人呼叫服務系統,全天候對老年人實行生活、家政、保健等幫扶以及醫療方面的緊急救助。
市國土房管局局長吳延龍
明年建19萬套保障房
市國土房管局局長吳延龍說,2011年是實施『十二五』住房保障規劃的第一年,我們將力求保障性住房早建設、早竣工,群眾早受益,全年將建設公共租賃住房、經濟適用住房、限價商品住房三種保障性住房1200萬平方米、19萬套,比2010年分別增長85%和123%。其中,公共租賃住房建設485萬平方米、10萬套;經濟適用住房建設290萬平方米、3.8萬套;限價商品住房425萬平方米、5.2萬套。2011年,住房保障覆蓋面將進一步擴大,出臺實施經濟租賃房租房補貼政策,將不符合廉租住房補貼條件,又無能力購買限價商品住房的『夾心』家庭納入租房補貼范圍;擴大廉租住房實物配租補貼和廉租住房租房補貼范圍,全面構建起分類明晰、分層保障、有機銜接的『三種補貼』制度,預計全年將新增1萬戶家庭領取租房補貼,累計全年將有8.5萬戶各類中低收入家庭領取租房補貼。
市委教育工委副書記楊桂華
多渠道緩解入園難
市委教育工委副書記楊桂華說,在今年新增45所幼兒園的基礎上,明年本市將再建50所幼兒園; 60%的農村鄉鎮中心園和村辦標准化幼兒園,將完成農村幼兒園提昇建設任務,使入園難問題得到明顯緩解。新建和改擴建公辦幼兒園、提昇建設農村幼兒園的同時,本市將加大力度扶持規范民辦幼兒園。按照政府主導、社會參與、多元並舉的發展方針,采取各區縣規劃布局地點、教育系統引進社會投資集團的方式,加大幼兒園建設力度,建成系列連鎖幼兒園。在幼兒園的建設上,本市將堅持政府主導與市場運作相結合,軟件建設與硬件建設相結合。而在幼兒教育上,將堅持智商與情商相結合,避免幼兒過度知識化傾向;堅持幼兒園、家長與社會相結合,以促進幼兒全面發展。(本組撰文 任勇孫剛劉冬梅劉平張雯婧張璐張立平韓雯張洪偉白俊峰馬波)