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天津北方網訊 2010年春節後物價明顯上漲,各種聲音風生水起,社會期待出現能及時反映本地市場物價變化的『風向標』,然而被寄予厚望的消費者物價指數CPI出臺後,許多市民覺得不『給力』。
民盟法制委員會副主任、上海外貿學院副教授蔡建敏認為,CPI指數是國家層面上對全國消費者的數據統計,及時性和具體針對性有所欠缺,對地方百姓生活的關切度不足。不少專家都指出,CPI指數發布具有滯後性,屬於『記錄性』指數,無法及時反映當下百姓生活狀況。同時,CPI不能及時反映市場的通貨膨脹率。
『CPI作為即時動態指數顯得過於繁瑣,因為市民不是每天都在購買衣物、娛樂消費或看病。』蔡建敏指出,CPI由食品、家庭設備用品及維修服務費、醫療保健及個人用品、居住等8大類商品構成,反映的是市民的綜合生活水平,更適合作為年度靜態指數。此外,8類商品指數的權重確定基於全國統盤考慮,缺乏特定區域的針對性,如食品權重佔34%,顯然不符合上海普通百姓開銷的比例。
對此,統計學專家建議分層編制物價指數或稱為『個性化統計』。除了編制一個物價總指數外,還可以有不同階層、不同區域的物價指數,藉此反映不同收入階層面臨的實際價格水平,以及物價波動對不同階層特別是中低收入群體的生活所帶來的影響。事實上,在香港等地,政府即按照分層概念編制了四類消費物價指數,來反映香港地區通脹或緊縮對不同階層的影響,並以此作為制定相關政策的依據。
蔡建敏建議,在上海創立一個反映市民日常開支水平的『菜籃子』指數體系,該指數力求『及時』、『准確』和『現實』。蔡建敏設想以一周或十天為一個周期,能真實反映市民實實在在的支出,充分考慮本地有關商品市場物價上漲因素;著眼於日常開支,即每天或近期一段時間必要支出,尤以食物開支的分量為重。
有關專家認為,如果『菜籃子』指數能夠實施,將使政府在第一時間『肉貼肉』地掌握百姓生活,以便采取相應的物價調控政策。同時它也是重要的市場情報,能夠與CPI相得益彰,在不同層面多角度反映本地和全國物價的變化。(張駿)
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